记者从11月10日举行的省政府2012年立法项目论证会上获悉，今年入选省政府2012年立法项目候选名单的有68件项目，其中　《四川省财政监督条例》、《四川省公共图书馆条例》等首次进入名单。

　　11月10日，《拟列入省政府2012年立法计划的项目》已在四川省政府网站、四川在线、成都全搜索网站登载并公示征集意见。其中，地方性法规项目36件，省政府规章项目32件。

　　在地方性法规项目中，《四川省财政监督条例》、《四川省公共图书馆条例》是首次提出的项目。

　　西南财经大学法学院副教授陶维东认为，《四川省财政监督条例》、《四川省政府非税收入管理条例》等关于财政监督的立法项目建议意义重大，“如果四川能够在这个问题上取得突破，将是一个亮点”。

　　《四川省公共图书馆条例》着力于制定体现我省特色的公共图书馆地方性法规，推动构建公共文化服务体系，加快文化事业发展。

　　地方性法规候选项目选择5件，省政府规章候选项目选择10件，该如何取舍？参会专家热烈讨论。

　　陶维东教授认为，立法要保守、慎重，不应搞“大而全”。立法项目的选择应以三个标准为参考。第一，是否能够规范新出现的权利和义务之间的关系，从而解决现有的社会问题。第二，要看在上位法出台的基础上，有没有制定地方性法规的必要。第三是看在社会发展模式上是否有创新和突破，是否具有重大意义。

　　省社科院法学所所长夏良田认为，立法不是　“大而全”，必须要分轻重缓急。

　　省政协委员、省律师协会副会长何敏建议，对于立法项目的选择，需要超脱部门厅局的局限，按照立法的紧迫性来选择项目。“比如涉及经济发展的征地补偿问题，又如机动车尾气问题，成都的机动车保有量居全国前列，立法能促进年检执行力度，也能缓解污染，是造福市民和子孙后代的事情。”（记者　熊润频）