川府发电[2007]35号

市(州)、县(市、区)人民政府、省级各部门：　

　　最近全国生猪和猪肉价格持续上涨，对广大居民特别是低收入群众生活消费带来一定影响。我省是生猪产销大省，生猪生产直接关系到农村经济发展和农民增收，关系到全国猪肉市场稳定供给。为抓好当前生猪生产，现就有关事项紧急通知如下。　

　　一、高度重视生猪生产

　　各级、各部门要提高认识，把加快发展生猪生产作为实现市场稳定和“富民强省、全面小康”目标的一项重要S-作切实抓紧抓好。一是落实各项生产扶持政策。畜禽良种工程、畜牧新技术推广、疫苗使用、种草养畜等项目资金要及时足额到位。二是加强宣传。一方面引导农户抓住当前市场机遇、克服惜售心理，及时出栏，另一方面适时补栏，增加产量。三是尽快建立畜牧业风险防范与风险控制机制。充分调动保险公司积极性，大力发展生猪养殖保险。采取企业发起、农户参与、政府补助的形式建立养殖业风险资金，尽量减少养殖户因疫情、灾害等造成的损失。

　　二、大力发展生猪养殖

　　一是鼓励母猪饲养。各地要根据实际情况对饲养母猪的养殖场和专业户给予适当补助，保护母猪生产力。畜牧部门要积极帮助农户选留优质杂交小母猪，扩大母猪数量并提高质量。二是加快良繁体系建设。各级人民政府要对种猪场给予贷款贴息等扶持政策，积极引导民间资金发展种猪生产，实现仔猪的自给和就近调运。三是大力发展健康养殖。积极探索生猪生产发展新机制，建立以适度规模养殖为主导、标准化饲养为基础的生猪养殖模式。四是加大畜牧技术推广。畜牧兽医科技人员要进村入户，每人定点帮扶5户以上的养殖农户。推广提高能繁母猪繁殖性能和仔猪保育技术、生猪三元杂交技术、生猪标准化圈舍改造技术，提高生猪出栏率和养猪效益。

　　三、扎实抓好猪病防控

　　当前正值猪病高发季节，各地要高度重视猪病防控工作。一是强化免疫工作。在确保口蹄疫、猪瘟的免疫密度和免疫质量的基础上抓好以高致病性猪蓝耳病、猪Ⅱ型链球菌病为重点的夏防工作。二是加强引种管理。认真实行引种兽医管理责任制和引种隔离观察制，严格引种审批，严禁从疫区引种。省际间和无规定动物疫病区公路防疫监督检查站要充分发挥防疫堵源作用。三是加强疫情监督管理。加强对种猪场、规模场、养殖小区、大中型屠宰场、集贸市场、历史疫区和边境地区以及调运生猪的监测，积极开展流行病学调查。严格产地检疫和屠宰检疫，加强从饲养到市场全过程的监督管理。

　　四、着力强化畜产品质量安全监管

　　畜牧部门要加大对饲料、兽药的专项整治力度，开展覆盖全省饲料企业的饲料质量安全监测行动，加大对兽药GMP企业的督查，严厉打击添加使用违禁药物和生产假冒伪劣饲料、兽药的违法行为。畜牧、商务、工商、质监部门要依法加强对生猪屠宰和市场环节的管理，强化检验检疫，严肃查处生产加工销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为，确保上市猪肉质量。价格主管部门要加强市场价格巡查，严肃查处囤积居奇、哄抬物价等违法行为，保护消费者权益。

　　五、积极促进市场流通

　　各级人民政府要组织有关部门、行业协会和营销组织加强我省生猪屠宰企业与省外主销市场合作，拓宽猪肉销售渠道。税务部门要加快猪肉出口退(免)税审批和退税进度，支持企业扩大猪肉出口。畜牧、物价、统计、商务等部门要加强信息联系，建立生猪产销信息发布和预警分析系统。物价调查定点市、县和部、省定点畜产品批发市场要认真做好畜产品价格日报工作，及时收集和发布生猪产销信息，为农民发展生猪生产提供及时准确的参考和指导。

　　六、有效保障饲料供给

　　各级人民政府要制定扶持政策，鼓励和支持饲料企业建立大宗饲料原料储备制度。农业部门要抓好玉米生产发展，扩大种植面积。大力发展饲用玉米，优化品种结构。畜牧部门要进一步加大工业饲料普及力度，推广饲料青贮技术，积极开发非粮饲料资源，降低生猪养殖成本。