泸州市第一起建筑施工领域行政处罚非诉讼执行案圆满结案
2013年7月31日，十建司承建的“东城尚品”二期工程6号楼在外墙装修过程中，发生一起高处坠落事故，导致1名泥工受伤，经住院抢救无效死亡，直接经济损失90万元。事故发生后，十建司仅在泥工受伤后向市建设工程管理局进行了报告，在泥工死亡后未向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和建设行政管理部门报告。
后来保险公司在理赔过程中到泸州市安全监管局核实事故相关情况，被市安全监管局多名工作人员核实发现企业提供的泸州市安全监管局文件涉嫌伪造，经向局领导汇报后引起高度重视，市安全监管局随即依法组织有关单位成立事故调查组进行调查并提交了事故调查报告，经查实该起事故为瞒报故事。市安全监管局便于2014年3月20日依据《生产安全事故报告和调查处理条例》等法规对十建司及相关责任人作出罚款人民币112万元的行政处罚，并将涉嫌伪造公文一事移送司法机关调查处理。
行政处罚决定作出并送达后，经泸州市安全监管局多次催缴，十建司拒不缴纳罚款，并向泸州市人民政府申请了行政复议。2014年6月11日，经泸州市人民政府复议维持了泸州市安全监管局的处罚决定后，十建司仅缴纳了10万元罚款。泸州市安全监管局随后于2014年7月31日向泸州市江阳区人民法院申请强制执行，其后十建司又缴纳了20万元罚款。江阳区人民法院经审查，于2014年8月22日裁定准予强制执行。
在催缴罚款过程中，十建司相关人员以民工可能上访向执法人员施压，以公司经营困难为由提出无法理依据的减免罚款请求。泸州市安全监管局执法人员通过调查走访，掌握了该公司具有缴纳罚款的财务能力和拖欠罚款的主观故意。泸州市安全监管局坚持实行“依法治安”，严格按照“当事人未受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过”的原则，在充分保障当事人法定权利的基础上，积极履行法定职责，行使法定权力，最终成功将未缴纳的82万元罚款申请执行到位。
本案成功执行到位，在泸州市安全生产行政处罚案件执行中具有里程碑式的意义。充分体现了泸州市委、市政府对安全生产工作的高度重视，有关司法机关对安全生产工作的大力支持，展现了安监执法队伍过硬的素质以及依法加强安全生产监督管理的信心和决心，突显了依法治安的成果，对拒不执行行政处罚的行为敲响了警钟，对改善安全生产执法环境具有积极意义。泸州市安全监管局希望各有关企业从中吸取教训，加强对全国人大常委会新修订的《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规的学习，自觉敬畏法律，严格依法办事，防止和避免类似问题再次出现。
责任编辑：
李莎莎
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