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敞开怀抱 奏响开放合作共赢乐章——自贡深化改革扩大开放综述

  • 2021年07月08日 14时04分
  • 来源: 自贡市府
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  • 历史的长河奔流不息,百年恰是风华正茂。

    在这壮阔征程中,地处成渝地区双城经济圈南翼核心位置的自贡,以开放的胸襟投身到发展大潮中,交出了一张张成色十足的时代答卷。

    自贡与中国化工集团签订合作协议,川南新材料产业基地落户自贡,目前正在加紧建设;

    航空工业与自贡携手打造的国内最大无人机产业基地项目已启动建设;

    自贡与中国建材凯盛科技集团携手打造的新能源太阳能新材料一期项目投产点火,首块光伏玻璃原片下线;

    “承接东部产业转移·共享成渝战略机遇”主题投资推介会暨合作项目签约,在杭州、深圳成功举办;

    川南渝西融合发展试验区规划建设正式启动,推动区域协同共兴;

    自贡彩灯点亮中国国际进口博览会,以常态化办展模式举办的第二十七届自贡国际恐龙灯会已迎来游客近百万人次;

    绵泸高铁内自泸段开通运营,自贡正式进入“高铁时代”;

    ……

    开放筑基,破浪前行。我市正把开放的大门向着更大范围、更宽领域、更新方式和更深层次不断拓展。

    扩大开放促进合作

    登高望远天地更阔

    1986年,自贡正式成为对外开放试点城市。1990年9月,我市到上海开展经贸活动,签订合计6000余万元销售合同。同一个月,自贡灯会首次走出国门,赴新加坡展出。

    2006年到2010年“十一五”时期,我市招商引资到位市外项目资金是“十五”时期的8.82倍。2013年是我市经济跨越千亿台阶的一年,市委、市政府提出,要在创新招商理念、改进招商方式的同时,把环境建设作为一项“永不竣工的工程”常抓不懈。

    敞开大门才能更好发展。我市一方面抢抓机遇,争取更多项目,赢得更多发展空间;另一方面立足自身基础和优势,集聚资源和市场,以大开放推动大转型、促进大发展。

    2020年,我市招商引资签约项目239个,计划投资747.37亿元,其中工业项目112个、10亿元以上项目42个,招商引资成效显著。今年1月13日,全市2021年第一批新能源充配电及储电智能集成设备制造项目等71个重大项目集中开工。

    自贡硬质合金有限责任公司始建于1965年,是我国自主创建的第一家大型硬质合金和钨钼制品生产企业。近年来,该公司产品出口额连续8年超过1亿美元,位居我市企业出口额第一。

    今年4月底,自贡作为主题市参加第十届四川国际茶业博览会,市委书记范波在开幕式上进行主题市发言,诚邀社会各界来自贡投资兴业。与此同时,精心布展的300平方米自贡展厅,吸引了众多客商和观众。

    今年上半年,我市依托自贡“蓉欧+”东盟国际铁海联运加挂基地和广西北港油脂项目,持续深化与成都国际铁路港、广西北部湾港务集团协作,常态化加挂开行“蓉欧+”东盟国际铁海联运班列12列、整列开行北部湾到自贡铁海联运班列69列。

    近年来,我市牢牢抓住成渝地区双城经济圈建设、“一带一路”、长江经济带建设等重大机遇,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,大力实施创新驱动战略,着力深化要素市场化配置改革、推进高水平开放合作、打造一流营商环境,全力推动转型发展迈出新步伐。

    特别是2020年以来,面对大战大考,全市上下迎难而上、克难奋进,疫情防控取得重大成果,经济社会秩序加快恢复,先后获批国家外贸转型升级基地、国家骨干冷链物流基地和全国首批民用无人驾驶航空试验基地,成功创建全国文明城市、国家卫生城市,促进工业稳增长和转型升级、老工业基地调整改造两项工作获国务院表彰。

    全市上下握指成拳汇聚力量,全面推进开放发展,深度对接区域战略,加强与成都、重庆协同合作,与川渝多个城市签署合作协议,抱团建设川南渝西融合发展试验区,推进川南经济区一体化建设;引导鼓励节能环保装备制造、新材料等优势企业“走出去”,大力围绕航空燃机、电子信息、文化旅游等重点领域开展招商引资;加快推进贸易便利化,实现涉外经济服务部门信息共享,加快区域通关一体化改革进程;全力申建国家级综合保税区,谋划构建内陆开放口岸,着力打造南向开放的重要门户;与江苏昆山市,广西防城港市、钦州市和云南昭通市等众多城市开展多方面合作。

    深化改革优化环境

    聚力推动跨越发展

    砥砺奋进,扶摇而上。作为传统老工业城市,一直以来,自贡把解放思想作为破解根源性问题的关键一招,深入推进思想大解放、能力大提升、环境大改善,以此推动改革的大突破、发展的大跨越。

    近年来,我市深入推进供给侧结构性改革,在产业转型升级、释放创新动力、化解落后产能、有效去除库存、补齐发展短板、优化基础设施、减轻企业负担等重难点改革上取得突破性进展,助推经济体制改革,加快经济发展方式转变和经济结构战略性调整的步伐。

    与此同时,推进重点领域和关键环节体制机制改革,深化国有企业改革,促进非公经济发展,健全现代市场体系,全面实施市场准入负面清单。加快转变政府职能,“放管服”改革稳步推进,全面实行“多证合一、一照一码”,探索“一照准营”市场准入改革,推行企业简易注销登记改革,推进企业开办“零成本”和全程网办。深化财税体制改革,建立完善地方税收体系,完成财政预算管理、绩效管理等改革。加快推进治理体系和治理能力现代化,全市上下积极构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,社会治理社会化、法治化、智慧化、专业化水平不断提升,共建共治共享的社会治理格局基本形成。

    从今年2月起,我市开始实施项目攻坚三年行动暨开放发展与营商环境提升年行动,全市各级各部门抓住发展“牛鼻子”,以项目为支撑,以深化改革扩大开放为根本动力,不断提升城市综合实力。

    从4月起,全市范围内广泛开展“对标昆山”学习讨论活动,深入学习他们超常的思维理念,学习他们开放合作、改革创新、攻坚克难等过硬素质本领,学习他们百折不挠的韧劲、舍我其谁的担当、“店小二”式的服务等优良干事作风。

    营商环境就是生产力,改革的关键就是要让企业和群众受益,市场活力不断释放。今年1至6月,我市新发展企业5573户,同比增长134.65%。截至目前,我市有市场主体16.99万户。

    今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,也是推动成渝地区双城经济圈建设的起步之年。当前,我市正奋力抢抓战略机遇,以“再造产业自贡”为总牵引,系统推进“1743”战略举措,全面融入成渝地区双城经济圈建设,加快建设新时代深化改革扩大开放示范城市,深入开展项目攻坚三年行动暨开放发展与营商环境提升年行动,全力推动超常跨越和高质量发展。

    站在向第二个百年奋斗目标迈进的新起点,对于一直有着开放包容优良基因、肩负建设新时代深化改革扩大开放示范城市使命的自贡来说,将进一步解放思想于心、敢于担当于行,接续深化改革、提升对外开放水平、优化营商环境,敞开怀抱,为再造产业自贡、重铸盐都辉煌而坚毅前行。

    责任编辑: 刘怡
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