近日，四川省科技厅公布2020年第二批四川省瞪羚企业名单，总数62家中，绵阳共有9家，数量仅次于成都。

瞪羚是一种善于跳跃和奔跑的羚羊，个头不大，却跑得快、跳得高。瞪羚企业就是具备这种特点的中小企业，通常是跨越了科技成果转化的初创阶段，未来有望成为“独角兽”的企业。

瞪羚企业的数量和质量，代表着地方科技创新发展能力。绵阳瞪羚企业的快速涌现，背后是绵阳近年来持续优化科技创新氛围、厚植企业创新发展能力的各种探索，由此助推科技型中小企业实现“关键一跃”，进入高速发展的“快车道”。

制定标准提升科技创新能力

翻看绵阳9家瞪羚企业的相关信息，突出的感受是：大部分企业主营业务保持高速增长，其中最高达到250%，突显瞪羚企业的发展能力。

绵阳的这类企业所以发展如此强劲，要从瞪羚企业的认证标准说起。四川省认定瞪羚企业的标准聚焦于两个方面：成长性和创新能力，前者要求企业近三年总收入和净利润均保持正增长，且对近三年总收入复合增长率、净利润复合增长率有明确要求；后者对企业近三年平均研发投入强度、自主知识产权、人才团队等设置相关要求。

创新能力突出，在主营业务领域拥有技术优势，具备高成长性，这一点在绵阳入围企业中尤为明显。

2020年，江油四川陆亨能源科技有限公司主营业务突破1亿元，增速超过200%，而这种强劲势头，可以在一场活动中窥见一斑：2020年9月，在四川省第二届节能环保品牌奖颁奖典礼上，该公司凭借一项矿热炉烟气余热锅炉技术获得技术创新奖，也正是这项技术促成了主营业务“井喷”。

在“一鸣惊人”前，这些公司都经历了长时间的研发积累——9家公司大部分注册于2014年前后，“科技创新不是一蹴而就，都要有一个成果转化过程。”绵阳市科技局局长刘青川说。

以四川九洲北斗导航与位置服务有限公司为例，该公司成立于2014年，致力于研发生产卫星导航应用，先后在旅游、运输、地灾防控等领域进行创新探索，逐渐确定了现在的主营业务。

提质增效瞪羚企业脱颖而出

在第二批瞪羚企业中，绵阳入围9家，这与绵阳科技创新底蕴深厚息息相关。

作为中国科技城，绵阳拥有一大批国家级科研院所，为推动实验室内科学技术转化为现实的产业发展能力，绵阳将科技成果转化作为工作重点，特别是聚焦科技企业。经过多年发展，近年来，绵阳科技型中小企业稳定在1万余家。

2015年起，绵阳将质量与数量并重，启动对科技型中小企业的提质增效行动。如果将科技型中小企业比作金字塔的地基的话，那么长虹、九洲这样的大型企业就是金字塔尖。绵阳希望能从“铺天盖地”的科技型中小企业中，涌现出更多“顶天立地”的“独角兽”企业，实现从量变到质变的飞跃，为该市创新发展贡献更多动能。

绵阳先后出台了多项政策，构成一个系统性体系。以鼓励企业研发为例，绵阳将企业研发投入占主营收入的比例，作为申报市级科技项目的前置条件之一。受此推动，绵阳产值4亿元以上企业建立研发机构的比例，由2014年的88.2%提高到2019年的97.39%。

同时，绵阳加大对国家高新技术企业认定的奖励，其中市级奖励为5万-10万元，而企业所在的县市区至少按照1：1追加配套奖励。

重视研发已成为绵阳企业的标志性特色。据了解，2019年绵阳申报“研发费用加计抵扣政策”的企业达823户，较2018年增长40%，其加计扣除额超过22.4亿元，较2018年增长28%。这也推动了一批有冲劲的科技型中小企业脱颖而出，成为瞪羚企业的后备力量。研发出体积更小、适用于自动化生产的陶瓷电容器，四川特锐祥科技股份有限公司一跃成为该领域的“领头羊”，2020年该公司自建新厂房启用，产能扩大10倍，产值有望提升400%。“现在全球电子产业500强与我们都有合作。”该公司负责人说。数据显示，2020年绵阳每天有1.6家科技型中小企业注册，每月有8.3家企业完成高新技术企业认定申报。

精细扶持为科技型企业赋能

要从科技型中小企业成长为瞪羚企业，除关注研发、找准市场方向外，还有一些共性问题。绵阳科技局的统计显示，科技型中小企业面临的两个问题主要是融资和人才。

绵阳将此作为创新发展的当务之急，变扶持政策“大水漫灌”为精准“滴灌”，出台了一系列科技金融、人才扶持政策。

在融资服务上，绵阳优化了知识产权抵押融资流程，同时开创两用技术交易机构，为技术的确权、融资和交易扫清障碍。近日，刚刚入围瞪羚企业的绵阳某企业就收到了邀请：多家金融机构登门对接，有意投资该企业。

为解决人才难题，绵阳成立了每年6000万元的人才专项资金，发挥人才资金推动项目落户、企业成长的“杠杆作用”。受此推动，2019年绵阳新增专业技术人才3万余名，总数达到23.7万名。

“我们希望推动‘大中小’融通发展，做到高新技术企业和瞪羚企业‘俯拾皆是’，创新型领军企业‘顶天立地’，而‘独角兽’企业群星闪耀。”刘青川说，与2014年相比，绵阳市的国家级高新技术企业由119家增至2019年的340家，到2020年，已达到440家。