一是明确政策目标。围绕“1+4+2”的政策目标，督促国有大型银行充分发挥“头雁”效应，2019年普惠型小微企业贷款总体实现余额同比增长30%以上，中小法人机构做好本地民营小微企业、“三农”金融服务，保险公司在争取“险资入广”方面取得突破。2019年，全市银行业机构计划新增贷款93.76亿元，其中，全口径小微企业贷款计划新增26.73亿元，涉农贷款计划新增36.21亿元，民营企业贷款计划新增16.35亿元，制造业贷款计划新增7亿元。

二是提升服务质效。优化业务流程，提高小微贷款审批效率和便利度。加大服务产品服务创新，大力推广“科创贷”等小微特色信贷产品。做实银企对接，全年计划召开线下银企对接会不少于50场，各机构至少要开展一次民营企业的专场会。降低融资成本，确保大型银行普惠型小微企业贷款利率保持在5%左右，其他机构普惠型小微企业贷款利率保持在合理水平。

三是严格监管问责。建立“一评估两建议三挂钩”监管机制，对辖内银行保险机构服务实体经济工作工作开展考核评估，据此建议上级行和市委市政府在班子配置、信贷规模、评优评先和财政性资源匹配等方面给予激励或惩戒。同时将评估结果与监管评级或年度监管评价、高管任职资格动态监管评价、市场准入事项挂钩，力保如期实现服务实体经济各项监管目标。