2018年我市九项民生工程和17件民生实事全面完成，39小项民生工程超额完成全年目标任务，10小项民生实事超额完成全年目标任务——

民生工程升“温度” 百姓幸福添“热度”

2018年12月28日，天空飘着细雨。

“别看外面冷，屋里可暖和着哩！”射洪县金华镇伯玉村，村民文开福乐呵呵地说。他的房子曾经是C级危房，因为没钱修缮，经常担心房屋会垮下来。2018年，政府帮忙维修加固，住起来舒适又安全，“修房子没掏一分钱，党的政策真是好！”

2018年，省委、省政府下达我市九项民生工程、17件民生实事，我市全面完成年度目标任务。民生工程九大项67小项中，有39小项超额完成全年目标任务；民生实事17件26小项中，有10小项超额完成全年目标任务。市、县（区）财政共安排预算（剔除重复项目）30.94亿元，已下达预算40.17亿元，拨付资金34.74亿元。

件件谋划，事事落实，把民生工程打造成为“民心工程”

2017年12月，按照市委市政府安排部署，市委市政府目标绩效督查室决定开展2018年民生工程项目网络公开征集活动。从2018年1月开始，我市就研究部署2018年民生工程和民生实事项目。

3月22日，2018年全市九项民生工程及17件民生实事正式公布，比2017年提前近1个月。方案提早公布的背后，是市委、市政府对民生工程和民生实事“先谋快动、抢先抓早”的战略部署。

在市实施民生工程领导小组统筹下，各县（区）均成立书记、县（区）长为“第一责任人”的实施民生工程领导小组，形成上下联动、合力推动民生的工作格局。2018年2月，省民生任务下达后，我市立即组织市直有关责任部门对民生资金逐一进行测算、对民生任务细化分解，印发《实施方案》，各县（区）、市直园区第一时间组织再分解，将任务层层落实到镇（乡）、村（社区）。制定《督查落实工作方案》，明确每一项民生项目资金到位进度安排、执行进度节点及完成时限，将各项民生任务逐一落实到市直相关部门分管领导、具体承办科室和具体责任人。

工作机制持续创新。我市探索项目“回头看”制度，对已建好的民生项目开展“回头看”跟踪问效；坚持月报季查制度，由市直牵头责任部门负责，每月梳理检查所承担民生工程并上报实施进展情况，每季度进行全面检查、分析小结，同时组织督查等部门每月汇总分析进展情况，每季度组织开展1次督查，对进展缓慢的项目采取“发点球”形式及时通报。

管好用好民生资金。我市组织督查、财政等市直有关部门开展民生资金专项检查，对民生资金拨付是否到位、内业资料是否规范等方面情况进行核查，查找问题，列出清单，点对点通报到责任单位，督促限期整改。市直机关“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动部署后，我市针对个别地方反复出现账实不符的情况，对相关责任单位和责任人员进行了通报问责。

既保基本，又重普惠，民生福利向重点人群倾斜侧重

2018年，射洪县大榆镇新井村贫困户郭宇勇又多了一笔收入，他把自己在“扶贫车间”编制好的藤椅、藤桌等生活用品和工艺品交由公司收购销售，“编一个藤椅大概能赚17元，只花1个多小时时间，一个月下来有1000多元。”2018年，我市依托基层就业服务平台，大力开展春风行动、就业援助月、农民工专场招聘会等专项就业服务活动,促进城镇就业困难人员就业再就业，推进农村劳动力转移就业。统筹推进贫困家庭劳动力精准识别、就业培训、劳务输出、送岗位下乡等就业扶贫工作，促进贫困家庭劳动力就业脱贫。加大创业担保贷款支持力度，提高大学生创业补助资金使用效益，促进创新创业带动就业。截至12月初，全市城镇新增就业41887人，城镇失业人员再就业20009人,就业困难人员再就业4077人，劳务品牌培训2119人，青年劳动者技能培训3620人，农民工等返乡下乡创业培训1000人。

关注低收入群众生活。2018年，我市城乡低保标准分别提高到510元/人·月、320元/人·月，各级民政部门深入开展低保专项整治、“一卡通”治理和“四项清查”工作，完善居民家庭经济核对平台，推进低保对象精准化。截至12月初，

全市有城市低保对象21172户、37320人，农村低保对象80513户、109330人，分别累计发放资金11901万元、19502万元。全市符合医疗救助条件的重点救助对象，经各类医疗保险报销后的政策范围内住院自负费用，在年度救助限额内，救助比例为70%，完成率达100%。

教育助学全面跟进。我市减免12406名贫困家庭幼儿保教费；在义务教育“三免”基础上，为29921名家庭经济困难寄宿学生提供生活补助；中职学校招生11551，免除除艺术类相关表演专业外中职学生学费17700人；为17960名普通高中家庭经济困难学生发放国家助学金，免除17742名普通高中家庭经济困难学生学费，为4767名符合条件的中职学校家庭经济困难学生发放国家助学金，资助2016年及以后新入学建档立卡贫困家庭本专科生1494人，资助建档立卡贫困家庭中职学生1570人。

用心用情，抓紧抓实，办好群众关注事要紧事

前不久，市城区通泉街渡改桥工程新通善大桥新建项目南半幅主桥连续梁中跨顺利合龙，比原计划工期提前14天，为南半幅2019年春节前通车打下了坚实基础。

2018年以来，我市红江渡改桥、通泉街渡改桥、田家渡改桥、香山渡改桥、黄莲沱渡改桥、马老壳渡改桥、青堤渡改桥已全部实现开工建设。工程建成后，不仅方便了群众出行安全，还打通了区域产业发展的经济通道重要枢纽。

农村土坯房改造贴近民心民意。我市充分满足群众多元需求，确定维修加固、拆旧建新、拆旧留权和拆旧退权的“套餐”整治方式，由农户自主选择一种方式，并按标准实施。整治完工后，按照镇（乡）验收、县（区）核查、市上评估的步骤进行绩效验收，验收、核查及评估内容包括整治是否完工、质量是否达标、整治档案是否完善、拆旧建新的旧房是否拆除、群众是否满意等，全市已累计完成改造45648户。

2018年，我市提高困难残疾人生活补贴，提高补贴标准为80元/人·月。截至12月5日，为31639名持有第二代《残疾人证》的低保对象累计发放补助资金2963.96万元。改造提升农村公办养老机构床位，对5个县（区）、15个敬老院的1500张床位进行适老化改造。

保障和改善民生没有终点，只有新的起点。2019年，全市上下将继续多谋民生之利，多解民生之忧，把实事项目做实做细，一项盯着一项抓，一件接着一件干，让民生工程更有温度、百姓幸福更有热度。