达州市多措并举保民生全面改薄求实效- 四川省人民政府网站

达州市多措并举保民生全面改薄求实效

2018年09月21日 11时01分
来源: 达州市府

　　“全面改薄”是党中央、国务院聚焦贫困地区义务教育发展、保障教育公平的重大战略决策，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的奠基工程，是教育脱贫攻坚的基础保障。2014年以来在达州市委、市政府的坚强领导下，在各县（市、区）政府的大力支持下，全市教育针对农村学校校点多、办学条件基础薄弱的实际情况，根据“补短板，兜底线，缺啥补啥”的基本原则，紧抓重点，突破难点，规划编制了《全面改善贫困地区农村义务教育薄弱学校基本办学条件五年计划（2014-2018年）》，狠抓项目落实。2014-2018年，全市规划新（改、扩）建义务教育学校658所，建设校舍面积121.35万平方米，运动场地面积86.14万平方米，计划投资20.90亿元。五年来，全市累计投入资金19.94亿元，完成校舍建设面积117.71万平方米，运动场建设面积81.42万平方米。全市义务教育薄弱学校基本办学条件明显改善，薄弱学校明显减少，义务教育大班额有效化解。

　　一、谋划工作落实“三步走”。一是摸清底数。结合义务教育均衡达标要求，逐校开展调研，摸清全市所有义务教育学校办学条件现状和缺口，找准薄弱环节，科学谋划全市全面改薄工作。二是科学规划。严格按照义务教育学校建设标准，遵循“保基本、兜网底、促公平、求发展”的原则，编制全面改薄五年总体规划。三是分类指导。对照总体规划，制订分年度实施计划，根据轻重缓急，落实专人，指导拟实施项目的学校提前办理项目建设前期手续，确保按时招标、按时施工、及早投入使用。

　　二、推进项目采用“三机制”。一是建立三级联动机制。市政府成立了由分管领导任组长的全面改薄工作领导小组，下设办公室在市教育局，具体负责组织、指导、协调、监管各县（市、区）项目实施工作，解决项目推进中的重大困难和问题。县（市、区）教科局负责本地项目具体实施工作，各项目学校负责建设项目实施和设施设备的日常管理和维护，形成了市、县、校上下三级联动的全面改薄工作大格局。二是建立定期研判机制。定期召开专题会议，集中解决全面改薄工作推进中存在的瓶颈问题，简化项目审批流程、优先调度项目资金，建立项目建设“绿色通道”。三是建立专人监管机制。建设项目实行全过程监管机制。选派从事过建筑施工管理、责任心强的人员或聘用专业工程技术人员，协同监理单位，实施现场全过程监督管理。

　　三、筹措资金立足“三补充”。坚持“中央、省级补助，市、县级配套，统筹使用，社会捐赠”等多渠道筹措的资金办法。一是落实地方配套资金。除中央、省投入的全面改薄专项资金14.90亿元外，地方投入配套资金1.94亿元，用于征地拆迁、前期建设手续办理等相关费用。二是统筹使用专项资金。统筹使用“农村中小学校舍维修改造长效机制、初中工程”等专项资金2.81亿元，用于全面改薄建设项目，提高教育资源配置效益，避免重复建设和资源浪费。三是鼓励社会捐赠。充分发挥工商银行、深圳同维电子、中国华融集团等爱心企业及社会各界爱心人士的帮扶作用，筹集资金2900万元，用于改善薄弱学校办学条件。

　　四、对照标准补齐“三短板”。一是补齐教育用地不足短板。将全面改薄项目用地列入重点供地范围，新增建设用地1724亩，为全面改薄项目顺利实施奠定了坚实基础。二是补齐教学仪器装备不足短板。加大设施设备的投入力度，购置计算机4673台、实验仪器设备141.11万台（件、套）、音体美器材21.29万台（件、套）、图书122798册、多媒体教学设备3732套，更换学生课桌凳35817套。三是补齐教师配备不足短板。重点推进联盟办学模式，实现优质学校和薄弱学校资源共享；加大人才引进力度，通过公招考录、招考特岗教师、团圆工程等方式引进教师，优先安排到农村学校任教；通过城乡教师交流，促进城乡教师合理流动，教师配置日趋合理。

责任编辑：白婉苹

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