成都以大通道促大开放 高水平建设国际门户枢纽
九天开出一成都，万户千门入画图。李白笔下如此锦绣般的景象，正是成都对外开放态势的真实写照。从“蜀道难”变“全球通”，从内陆腹地到开放前沿，成都加快建设国际门户枢纽城市，如今每天上百个国际地区航班起降量，每周逾20趟国际铁路班列衔接全球，平均出口通关时间仅半小时名列全国前茅的通关时效，以高效畅达全球的国际通道网络，构建更大范围、更宽领域、内外联动的全方位开放新格局，成为成都乃至西部企业运用国际市场的主要依托，形成了以大通道促进大开放的良好态势，奋力打造内陆开放经济高地。
国际铁路港敞开大门——
加快布局“7+5”国际铁路通道网络
打通向西向南陆海联运大通道全面提升开放水平
如今，经济发展步入全球化，任何区域的发展离不开全球资源、全球市场，谁能够最快捷地通达全球，距离世界最近，谁就能赢得经济社会发展的先机。
位于成都南面的双流国际机场一架架航班忙碌起降的同时，在成都北面的国际铁路港则是阵阵响脆的火车汽笛声，一批批天南海北的货物聚集在这里。作为“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点城市，成都不断敞开大门，高水平建设国际门户枢纽，主动融入开放战略，加快布局通达全球、中转高效、功能完善的国际航空网络的同时，加快构建“纵贯南北、横贯东西、通江达海、四向联通”的陆上物流体系。成都国际班列已联通境外22个城市、境内14个城市。
五年前，中欧班列蓉欧快铁从成都青白江区出发，直奔波兰罗兹，打破了不沿边不靠海内陆地区出境运输必须依靠海运、空运的历史。开行五年来，中欧班列蓉欧快铁已成为我国国内开行数量最多、开行最稳定、开行效率最高的中欧班列，筑构起一条活力迸发的亚欧经贸国际通道。今年6月28日，中欧班列蓉欧快铁累计开行量达2000列。
成都国际铁路港，是我国西南部最大铁路交通枢纽，拥有亚洲最大的铁路集装箱中心站，是中欧班列的重要枢纽节点。近年来，成都深入实施“蓉欧+”战略，努力打造对接“一带一路”、长江经济带的战略平台和联通泛欧泛亚的桥头堡，全面打造“多式集合、智能现代、服务便捷”的国内“国际铁路第一港”，推动相关产业向成都聚集。去年成都国际铁路港集装箱吞吐量达61万标箱，居全国首位。
来自市口岸与物流办的最新数据显示，今年以来截至10月31日，成都国际班列共开行1875列，其中中欧班列（成都）开行量突破1100列，同比去年开行量增长71.1%；累计开行2597列，占全国中欧班列开行数量的1/4，继续位居全国第一；重箱数28818，同比去年提升56.8%。中欧班列蓉欧快铁开行列数、重箱数继续领跑全国，“蓉欧枢纽”物流集散虹吸效应进一步凸显。
《全国“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》明确建设成都国际性综合交通枢纽。作为全国门户枢纽第四城，“亚蓉欧”立体大通道体系在成都加快形成。
市口岸与物流办相关负责人称，下一步将继续四向拓展国际铁路通道，优化国际班列四向拓展网络布局，加快布局“7+5”国际铁路通道网络，打造直达波兰罗兹、土耳其伊斯坦布尔、巴基斯坦瓜达尔港、越南河内等国外枢纽节点城市的7条国际铁路干线通道和经天津、上海、宁波、深圳、钦州等沿海城市出境的5条国际铁海联运通道，打通衔接“陆上丝绸之路”与“21世纪海上丝绸之路”的向西向南陆海联运大通道，全面提升南向开放水平。
国际航空港航线加密——
以“一市两场”为载体
全面构建覆盖全球的国际航空干线网络
下月10日，成都将迎来又一条重磅的国际定期直飞航线——成都直飞丹麦首都哥本哈根航线，将打破我国中西部地区没有直飞丹麦首都航线的历史，这也将成为成都首条直达北欧的航线。届时，成都往返欧洲的定期客运航线将增至11条，实现每天都有航班从成都直飞欧洲，进一步巩固我国距离欧洲最近的国家中心城市地位。
10月23日开通直飞埃及首都开罗航线，10月3日开通至芝加哥国际定期货运航线，9月26日开通中西部唯一直飞以色列特拉维夫航线……今年以来，成都先后已新开通直飞圣彼得堡、万象、伦敦、富国岛、特拉维夫、开罗6条国际定期直飞客运航线和至法兰克福、芝加哥2条国际定期全货机航线。截至目前，成都的国际及地区航线数量已达111条，覆盖亚洲、欧洲、北美洲、非洲、大洋洲重要枢纽城市，位居中西部第一。
成都作为古代南丝绸之路起点和当代“一带一路”的重要节点，必须强化担当、顺势而为，高水平规划建设西部国际门户枢纽，推动互联互通、聚势赋能，为“一带一路”建设贡献独特的成都枢纽力量。今年6月，在全市对外开放大会上，成都再次向世界发出强烈之音。
今年7月，紧紧围绕高水平规划建设国际门户枢纽和西部对外交往中心，成都正式出台了《加快构建国际门户枢纽全面服务“一带一路”建设的意见》。其明确指出，着力构建联通全球通江达海的战略大通道，鼓励国内外航空公司、全货运基地航空和航空快递企业在蓉集聚发展，布局“48+14+30”的国际航空客货运战略大通道，即形成覆盖全球48个重要航空枢纽城市、经济中心城市的精品商务航线；形成覆盖法兰克福、芝加哥、辛辛那提、阿姆斯特丹等14个全球重要物流节点城市的国际全货运航线；形成30条服务对外交往、国际消费的优质文化旅游航线，提高到全球商务城市、新兴市场和旅游目的地的航班密度，实现至全球门户机场“天天有航班”。
目前，成都形成了贯通南北、连接东西、通江达海的立体交通网络体系。去年双流国际机场旅客吞吐量4980万人次、货邮吞吐量64.3万吨，位居全球最繁忙机场第26位，分别位居中国内地第四、第五位；航空口岸年度出入境流量达540万人次，排名中西部第一、全国第四。据最新统计数据，今年1—9月双流国际机场旅客吞吐量3957.7万人次，同比增长6.8%；货邮吞吐量49.0万吨，同比增长5.4%。
2020年，成都天府国际机场将建成投用，成都是继北京、上海后国内第三个拥有双国际枢纽机场的城市，届时将形成双机场全面一体化运行格局，成都航空年客货吞吐能力将分别达1.5亿人次、350万吨。
市口岸与物流办负责人表示，接下来，将以“一市两场”为载体，全面构建覆盖全球的国际航空干线网络，加快布局“48+14+30”的国际航空客货运战略大通道。按照“深耕欧非、加密美澳、覆盖亚洲、突出东盟”发展导向，构建直通欧美澳亚非的国际客货运航线网络，打造通达全球的精品客运航线和优势货运航线。到2022年，国际及地区客货运航线总数达120条以上。
口岸高效通关促大开放——
出口通关时间压缩至半小时
成都外贸进出口增速高于全国整体水平
口岸通关便利化程度，往往反映着一个地区的对外开放水平，是一个地区营商环境的一面镜子，也是国际门户枢纽建设的重要一环。
在全国营商环境评价中，成都名列前茅。近年来，成都主动对照世界银行国际营商环境评估标准体系进行自我检视，以现代政府治理、双向投资管理、贸易便利化、金融创新和区域开放为着力点，建立完全符合国际规范和灵活高效的开放管理体制，努力打造中西部国际营商环境标杆城市。
今年7月，市委十三届三次全会通过的《关于全面贯彻新发展理念加快推动高质量发展的决定》明确提出，全面深入推进网络理政，建设高效政务一流城市，完善社会信用体系建设，加快形成法治化国际化便利化营商环境。
近年来海关实施的通关一体化、汇总征税、自报自缴、国际贸易“单一窗口”等一系列通关便利化改革，让企业感受到通关环境的巨大变化，通关时效有了质的飞跃。统计显示，去年成都关区平均海关通关时间为进口7小时、出口0.6小时，海关通关时间较上一年压缩了五成左右。而今年最新的统计结果显示，今年1-8月成都海关关区的平均海关通关时间同比再次压缩二至三成，实现平均海关通关时间压缩至进口4.8小时、出口0.5小时，通关时效名列全国前茅。
四川中外运报关有限公司报关员赵智称，自从通关一体化在全国全面铺开以及海关推行“汇总征税”等多项创新改革以来，从申报到放行不超过2个小时，有时候甚至5分钟就能够完成货物放行手续。通关时效高了，企业不仅节省了通关时间，降低了物流成本，而且还为企业缓解了资金周转压力。
成都海关新闻发言人伍剑称，近年来成都关区实施叠加多项措施，全力提升通关便利化水平。接下来，成都海关将进一步积极开展“去繁琐”改革减少制度性成本，积极推动实现“7×24小时”通关，助力于营造加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境。
目前，成都拥有双流航空口岸、青白江铁路口岸、龙泉公路口岸和天府航空口岸（在建）四大开放口岸。市口岸与物流办相关负责人称，下一步将加快打造立体口岸服务体系，进一步优化完善口岸布局和功能，深入推进国际贸易“单一窗口”应用推广，进一步优化口岸通关环境。
高效而便利的通关环境促进开放经济快速发展。最新数据显示，前三季度成都实现进出口值3517.4亿元，同比增长26.7%，高于同期全国整体进出口增幅。其中，“一带一路”外贸增势良好、民营企业和国有企业进出口增速明显快于整体，成为外贸运行中的主要特点。
责任编辑：
刘怡
扫一扫在手机打开当前页
微信
微博
客户端
头条号
