2020-07-14

德阳市以审管分离“四化”为抓手持续深化相对集中行政许可权改革

  • 2018年01月31日 16时16分
  • 来源: 省委编办(省审改办)
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  •   德阳市按照省政府关于成德绵先行先试相对集中行政许可权改革的工作部署,深入调研,积极探索,以审管分离“四化”为抓手,持续深化相对集中行政许可权改革试点,努力为全国改革提供可借鉴可复制的“四川经验”。

      一、审管职责清单化。以“五个清单”为抓手,对审批、监管的职责、措施、程序等进行标准化固化。建立权力清单,明确本级政府面向社会所有审批和服务事项的权力清单。建立流程清单,以权力清单为依据,建立包括审批服务、监管执法的权力运行流程清单。建立责任清单,以流程清单为依据,建立全流程各环节的岗位责任清单。建立审批清单,以责任清单为依据,建立划转行政审批局的审批责任清单(含岗位运行标准)。建立监管清单,以责任清单为依据,建立行政监管执法责任清单(含岗位运行标准)。

      二、审管互动协同化。通过建立联席会议制度和重大疑难事项会商制度,定期和不定期召开由市政府办、市委编办(市审改办)、市政务服务中心、市法制办等成员单位参与的联席商讨会,解决疑难、重大、复杂、职能交叉或相近导致审管界定不清晰,监管不到位等问题。建立审管信息推送制度,依托“一窗进出”系统实现审批与监管信息无障碍推送。

      三、监管执法联动化。建立执法人员库,将同一执法领域的市县两级执法人员统一入库管理,联合抽取市县两级执法人员,推进市县两级联合执法。平台共享抽取信息,对被多个部门抽到的执法对象进行信息提示,要求执法部门联合进户,减少执法扰民的问题。建立公管执法对象库,对属于多个部门监管的执法对象集中建库、随机抽取,组织部门开展联合检查,实现“一次抽查、全面检查、综合会诊”。

      四、监管手段多样化。运用社会监督手段引入社会力量加强行政权力监督。运用网络技术手段实现远程实时监管。运用大数据手段,建立部门间数据共享,实现监管信息运用互通。运用跨部门联合督查手段,“点对点”强化问责,督促各监管部门执法监督履职。
    责任编辑: 白婉苹
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    德阳市以审管分离“四化”为抓手持续深化相对集中行政许可权改革

  • 2018年01月31日 16时16分
  • 来源: 省委编办(省审改办)
  •   德阳市按照省政府关于成德绵先行先试相对集中行政许可权改革的工作部署,深入调研,积极探索,以审管分离“四化”为抓手,持续深化相对集中行政许可权改革试点,努力为全国改革提供可借鉴可复制的“四川经验”。

      一、审管职责清单化。以“五个清单”为抓手,对审批、监管的职责、措施、程序等进行标准化固化。建立权力清单,明确本级政府面向社会所有审批和服务事项的权力清单。建立流程清单,以权力清单为依据,建立包括审批服务、监管执法的权力运行流程清单。建立责任清单,以流程清单为依据,建立全流程各环节的岗位责任清单。建立审批清单,以责任清单为依据,建立划转行政审批局的审批责任清单(含岗位运行标准)。建立监管清单,以责任清单为依据,建立行政监管执法责任清单(含岗位运行标准)。

      二、审管互动协同化。通过建立联席会议制度和重大疑难事项会商制度,定期和不定期召开由市政府办、市委编办(市审改办)、市政务服务中心、市法制办等成员单位参与的联席商讨会,解决疑难、重大、复杂、职能交叉或相近导致审管界定不清晰,监管不到位等问题。建立审管信息推送制度,依托“一窗进出”系统实现审批与监管信息无障碍推送。

      三、监管执法联动化。建立执法人员库,将同一执法领域的市县两级执法人员统一入库管理,联合抽取市县两级执法人员,推进市县两级联合执法。平台共享抽取信息,对被多个部门抽到的执法对象进行信息提示,要求执法部门联合进户,减少执法扰民的问题。建立公管执法对象库,对属于多个部门监管的执法对象集中建库、随机抽取,组织部门开展联合检查,实现“一次抽查、全面检查、综合会诊”。

      四、监管手段多样化。运用社会监督手段引入社会力量加强行政权力监督。运用网络技术手段实现远程实时监管。运用大数据手段,建立部门间数据共享,实现监管信息运用互通。运用跨部门联合督查手段,“点对点”强化问责,督促各监管部门执法监督履职。
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