达州市强化七个方面工作确保超额完成全年目标任务
达州市委副书记罗冬灵，市政协主席康莲英，市委常委、常务副市长李天满，市委常委、政法委书记吴立岩，市委常委、宣传部长邓瑜华，市委常委、市纪委书记肖克强，市委常委、组织部长莫怀学，市委常委、达川区委书记许国斌，市委副厅级干部陈中华出席会议。
今年上半年，达州市紧扣“12335”总体部署，坚持稳中求进工作总基调，保持专注发展、转型发展的定力，推动市域经济呈现出稳中有进、稳中向好的发展态势。1—6月，实现GDP752.5亿元，增长8.5%；规上工业增长9.4%；全社会固定资产投资888.7亿元，增长16.5%；社会消费品零售总额373.3亿元，增长13.5%；公共财政收入51.6亿元，增长11%；城镇、农村居民收入分别实现13452元、5551元，增长9%、9.6%。经济运行呈现出“稳的基础在加强，发展速度稳步提升”、“进的力度在加大，转型升级有序推进”、“好的势头在延续，发展趋势持续向好”三个显著特征。
包惠充分肯定了上半年成绩，同时也指出了追赶进位压力加大、工业回升亟待夯实、项目投资高增长难、“补短板”任务繁重等问题与不足。包惠说，要认清形势，找准问题，增强发展的紧迫感，认真谋划好下半年工作，着力扩大“进”和“好”的势头，着力化解“忧”和“险”的压力，确保超额完成全年目标任务。
包惠强调，达州要实现“追赶进位”，必须保住已经取得的成果，按照“保住八点五、争取更高点”的工作要求来谋划推进下半年工作。
包惠特别指出，“保住八点五、争取更高点”是一种自我加压的工作要求，不是想当然，更不是拍脑袋，具有宏观经济形势好转、市场供求关系明显改善、增量贡献有利于支撑工业增长等现实条件支撑。全市上下要在上半年工作基础上，坚持稳中求进工作总基调，把稳的基础做得更牢固，把进的质量提得更高、步伐迈得更快，一步一步推动全市经济社会发展再上新台阶。
包惠从七个方面作了工作部署：
一要坚持目标导向，全力以赴稳增长促转型。要千方百计稳工业兴产业，抓好工业稳产升级，确保骨干企业稳产增产，加大传统优势工业改造力度，继续培育壮大新兴产业，加快推进建筑业转型升级。要抓好服务业提档升级，实施好《服务业提档升级三年工作方案》及《年度方案》，加快秦巴物流园区、好一新复兴批发市场、马踏洞金融集聚区建设，大力发展电子商务和商贸流通业，加快建设重大旅游项目。要抓好农业优化升级，重点要以放活农村土地经营权为核心，紧扣“3+6”优势特色农业，在“优、绿、特、强、新”五个字下功夫，提高农业供给质量和效益，加大农产品加工贸易企业招商。要持续用力抓项目稳投资，深入推进“项目攻坚”，谋划、储备和包装一批重大基础项目、产业项目和民生项目，细化省政府“扩大开放促进投资的28条政策措施”，深入推进制造业招商，切实抓好项目服务和要素保障。要多措并举增加财税收入，提高财政保障能力。
二要紧盯年度脱贫目标，下足绣花功夫攻坚脱贫。要完成“回头查”“回头改”工作，确保贫困对象识别精准。要聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，抓好基础设施建设、特色产业培育、危房改造、易地扶贫搬迁、教育医疗扶贫等工作。要对照脱贫退出标准，主动查漏补缺，确保各项指标到年底全面达标。要注重总结提炼好经验、好做法，用于指导脱贫攻坚面上工作。要认真落实关心爱护脱贫攻坚一线干部的《试行办法》，调动大家脱贫攻坚工作的积极性。同时，要抓好面上的民生改善工作，按计划实施好九项民生工程、17件民生大事和中心城区十大民生实事，提高公共服务水平，增强群众的获得感和幸福感。
三要突出双百城市建设，统筹城乡释放发展潜力。要继续抓好“五桥六路七大新区”建设，切实抓好旧城改造，深入推进“缓堵保畅”和“五治”工程，提高达州教育医疗水平，加快宜居宜业宜商县城建设，实施好“百镇建设试点行动”，加快幸福美丽新村、扶贫新村和新村聚集点建设，以居住方式的改变促进群众生产生活方式改变。
四要狠抓改革任务落实，着力增强发展动力活力。要抓紧对接省上各项改革方案，研究制定我市实施方案。按照“市领导直接抓改革方案落实”要求，抓好已出台的方案推进落实。要创新推进中央、省市部署各项改革试点示范，继续抓好“双创”工作，进一步提高科技对经济增长的贡献率，持续激发创新创业活力。
五要聚焦环保突出问题，抓好生态环境保护。要聚焦“大气、水、土壤”三大重点领域打好攻坚战，抓好环保突出问题整改，抓紧补齐环保基础建设短板，重拳惩治违法行为，加大宣传力度，特别是对群众反映的问题要快速反应、及时整改，以实实在在的成效增进群众认同，获得群众理解支持。
六要坚持防范胜于救灾，全力抓好安全生产。要加强监测预警，做好防汛工作，加强专项整治，抓好食品药品安全，落实安全生产责任制，真正做到防患于未然。
七要牢固树立底线思维，确保社会和谐稳定。要集中开展矛盾纠纷大排查大化解，进一步加强群众工作，深入推进平安达州建设，深入开展社会治安突出问题专项整治，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，坚决防止发生有影响的政治事件，坚决防止发生暴力恐怖袭击事件，坚决防止发生大规模群体性事件和规模性进京赴省集访，坚决防止发生重大治安刑事案件和群死群伤重大安全事故，坚决防止发生较大影响的舆情事件。
包惠强调，抓好下半年各项工作，关键在全市广大党员干部，关键在各项部署的落地落实。要继续攻坚克难、创新举措，增强责任意识，狠抓执行落实，加强激励问责，在改进作风中保障见效。要坚持把抓好党建作为最大政绩，将全面从严治党贯穿于各项工作之中。持续抓好领导班子思想政治建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步鲜明选人用人导向；切实树牢“落实靠基层、落实到基层”理念，抓实支部建设，严格党的组织生活，推进党建扶贫攻坚行动，不断强化基层党组织的政治引领和服务功能。
责任编辑：
刘怡
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