2020-07-14

广元市“1234”法推动扶贫审计精准实施

  • 2017年07月13日 15时44分
  • 来源: 广元市府
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  •   广元是秦巴山区集中连片特困地区,脱贫攻坚是市委、市政府的“头号工程”。广元市审计系统坚持围绕中心、服务大局,把扶贫审计作为政治任务和首要任务来抓,探索出扶贫审计“1234”法,有力地保障了精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落到实处。

      一、成立一个机构

      成立由“一把手”任组长的扶贫审计工作领导小组。“一把手”亲自谋划亲自抓,在部门协调、力量统筹上,“一把手”亲自出马,为扶贫审计有序开展奠定扎实基础;在审计方案制定上,“一把手”亲自把关,为扶贫审计理清思路;在难点问题上,“一把手”主动下沉,切实解决具体问题,为扶贫审计稳步推进扫清障碍。

      二、抓好两个结合

      抓好专项审计和专业审计的结合。除了开展专项扶贫审计监督外,全市还结合财政、经责、预算执行、政府投资审计等专业审计工作,从不同角度,围绕精准扶贫、精准脱贫决策部署和政策措施的落实,大力开展审计监督,确保扶贫审计监督不留死角。

      抓好扶贫资金年度巡查和日常巡查的结合。年初制定年度巡查计划,坚持对扶贫资金做到有重点、有步骤、有深度、有成效的巡查全覆盖。同时结合扶贫攻坚阶段性工作,充分运用计算机审计技术手段,加大日常巡查频次,强化确保扶贫资金安全。

      三、坚持三个原则

      坚持实事求是原则。以是否符合脱贫攻坚精神和重大改革方向作为审计定性判断的标准,实事求是地揭示、分析和反映问题,做到“三个区分”,保护创新、支持实干、宽容失误,推动建立“容错”机制,为扶贫开发攻坚营造良好的干事创业环境。

      坚持依法审计原则。严肃查处损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大履职不到位、重大损失浪费、重大环境污染和资源损毁、重大风险隐患等问题,对以权谋私、假公济私、权钱交易、骗取扶贫及相关涉农资金、失职渎职、贪污受贿等违法犯罪问题,始终坚持“零容忍”,坚决查处。

      坚持推动改革原则。关注影响扶贫领域改革发展的深层次问题,及时反映制约和阻碍扶贫开发政策措施贯彻落实、简政放权政府职能转变、提高绩效等体制机制性问题,大力推动完善制度和深化改革。

      四、建立四本台账

      建立群众诉求台账。各审计组建立专门的群众述求台账,收集老百姓对扶贫和扶贫审计的意见和建议。全市统筹分析,准确把握群众所思、所想、所盼,及时修订完善审计工作方案,确保审计工作有的放矢,有效回应群众所关心的热点、难点问题。

      建立督导督查台账。实行领导分片督导扶贫审计工作的制度,市审计局每名副县级领导和调研员分别负责一个县(区)的扶贫审计督查督导工作,建立专门的督导督查台账。督查督导内容包括对扶贫审计工作的组织实施情况、审计业务质量、审计人员遵守“八不准”情况以及相关责任单位对审计查出问题的整改情况。对组织不力、质量不高、以及因失职渎职造成当地扶贫资金管理使用中出现重大违纪违法问题的相关责任人和有关人员,要登记在案并严肃问责。

      建立问题整改台账。对全市扶贫审计发现的重大问题,统一建立“问题整改台账”,实行“对账消号”。台账罗列审计发现问题的详细情况、问题整改责任单位及责任人、整改时限和整改要求,确保问题整改到位。

      建立绩效考核台账。在全市审计机关综合绩效考核中设立扶贫审计单项考核,并建立绩效考核明细台账。对扶贫审计中查出典型违纪违规问题、挽回(避免)大额资金损失浪费、发现并推广好的扶贫经验典型、提出有利于推动扶贫事业发展的审计建议等情况进行表扬加分,对审计质量不高、审计作风不严、审计效果不好等情况进行通报批评并予以扣分处理。
    责任编辑: 白婉苹
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    广元市“1234”法推动扶贫审计精准实施

  • 2017年07月13日 15时44分
  • 来源: 广元市府
  •   广元是秦巴山区集中连片特困地区,脱贫攻坚是市委、市政府的“头号工程”。广元市审计系统坚持围绕中心、服务大局,把扶贫审计作为政治任务和首要任务来抓,探索出扶贫审计“1234”法,有力地保障了精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落到实处。

      一、成立一个机构

      成立由“一把手”任组长的扶贫审计工作领导小组。“一把手”亲自谋划亲自抓,在部门协调、力量统筹上,“一把手”亲自出马,为扶贫审计有序开展奠定扎实基础;在审计方案制定上,“一把手”亲自把关,为扶贫审计理清思路;在难点问题上,“一把手”主动下沉,切实解决具体问题,为扶贫审计稳步推进扫清障碍。

      二、抓好两个结合

      抓好专项审计和专业审计的结合。除了开展专项扶贫审计监督外,全市还结合财政、经责、预算执行、政府投资审计等专业审计工作,从不同角度,围绕精准扶贫、精准脱贫决策部署和政策措施的落实,大力开展审计监督,确保扶贫审计监督不留死角。

      抓好扶贫资金年度巡查和日常巡查的结合。年初制定年度巡查计划,坚持对扶贫资金做到有重点、有步骤、有深度、有成效的巡查全覆盖。同时结合扶贫攻坚阶段性工作,充分运用计算机审计技术手段,加大日常巡查频次,强化确保扶贫资金安全。

      三、坚持三个原则

      坚持实事求是原则。以是否符合脱贫攻坚精神和重大改革方向作为审计定性判断的标准,实事求是地揭示、分析和反映问题,做到“三个区分”,保护创新、支持实干、宽容失误,推动建立“容错”机制,为扶贫开发攻坚营造良好的干事创业环境。

      坚持依法审计原则。严肃查处损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大履职不到位、重大损失浪费、重大环境污染和资源损毁、重大风险隐患等问题,对以权谋私、假公济私、权钱交易、骗取扶贫及相关涉农资金、失职渎职、贪污受贿等违法犯罪问题,始终坚持“零容忍”,坚决查处。

      坚持推动改革原则。关注影响扶贫领域改革发展的深层次问题,及时反映制约和阻碍扶贫开发政策措施贯彻落实、简政放权政府职能转变、提高绩效等体制机制性问题,大力推动完善制度和深化改革。

      四、建立四本台账

      建立群众诉求台账。各审计组建立专门的群众述求台账,收集老百姓对扶贫和扶贫审计的意见和建议。全市统筹分析,准确把握群众所思、所想、所盼,及时修订完善审计工作方案,确保审计工作有的放矢,有效回应群众所关心的热点、难点问题。

      建立督导督查台账。实行领导分片督导扶贫审计工作的制度,市审计局每名副县级领导和调研员分别负责一个县(区)的扶贫审计督查督导工作,建立专门的督导督查台账。督查督导内容包括对扶贫审计工作的组织实施情况、审计业务质量、审计人员遵守“八不准”情况以及相关责任单位对审计查出问题的整改情况。对组织不力、质量不高、以及因失职渎职造成当地扶贫资金管理使用中出现重大违纪违法问题的相关责任人和有关人员,要登记在案并严肃问责。

      建立问题整改台账。对全市扶贫审计发现的重大问题,统一建立“问题整改台账”,实行“对账消号”。台账罗列审计发现问题的详细情况、问题整改责任单位及责任人、整改时限和整改要求,确保问题整改到位。

      建立绩效考核台账。在全市审计机关综合绩效考核中设立扶贫审计单项考核,并建立绩效考核明细台账。对扶贫审计中查出典型违纪违规问题、挽回(避免)大额资金损失浪费、发现并推广好的扶贫经验典型、提出有利于推动扶贫事业发展的审计建议等情况进行表扬加分,对审计质量不高、审计作风不严、审计效果不好等情况进行通报批评并予以扣分处理。
    责任编辑: 白婉苹
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