泸州市商事制度改革三年成效明显市场主体新增9.27万户- 四川省人民政府网站

泸州市商事制度改革三年成效明显市场主体新增9.27万户

2017年06月06日 11时17分
来源: 泸州市府

　　自2014年3月1日以来，泸州市全面实施注册资本认缴登记，探索开展“先照后证”改革试点，实行住所（经营场所）登记便利化改革，全力推进“三证合一、五证合一、多证合一”改革，积极开展名称登记改革试点，积极推行企业简易注销登记改革，大力推进商标注册便利化进程。改革前，企业准入实行注册资本实缴制，现在实行注册资本认缴制；改革前，开一家公司要跑好几个部门，现在只需跑一个部门；改革前，一个地址只允许办理一张营业执照，现在允许“一照多址”和“一址多照”；改革前是“先证后照”，现在是“先照后证”。目前，市场主体“宽进”基本实现，“严管”正在深化，政策红利逐步释放，营造了大众创业、万众创新的良好生态。

　　改革激发市场活力市场主体迅猛增长

　　自2014年3月1日以来，泸州市立足“便捷高效”简政放权，全力提升登记注册便利化进程，除现行法律、行政法规以及国务院明确规定实行注册资本实缴登记制的27个行业外，其他行业一律实行注册资本认缴登记制，全市各类企业认缴注册资本总额3022.18亿元，户均注册资本额由改革前的291万元增加到791.13万元，增长171.89%。

　　此后泸州市陆续实施“三证合一”“五证合一”“多证合一”改革，新登记注册企业往返跑工商、税务、质检、人社、统计等部门办营业执照的经历已成为历史。如今，通过在综合服务窗口实施“一窗受理、一表申请、一套资料”注册登记，使企业办照时限由原来的一个月缩短至3个工作日，让企业更便捷地领到“身份证”，顺畅地办理“资格证”。

　　随着创业准入制度成本有效降低，泸州市市场主体总量实现快速增长，增幅居全省前列。从2014年3月1日至2017年3月25日，全市新登记注册市场主体92723户，较改革前总量增长67.02%，全市平均每天新登记市场主体数量由改革前的58户增加到82户，增长41.38%。截至今年3月25日，全市共有各类市场主体223358户，比改革前总量增长61.45%，各类市场主体注册资本总额3209.69亿元，是改革前630.92亿元的5倍。2016年，泸州市新发展企业同比增长57.13%，增速位列全省第一。

　　产业结构持续优化大众创业百业竞发

　　实施商事制度改革以来，全市第三产业新增各类市场主体81780户。截至今年3月25日，泸州市第三产业共有各类市场主体200048户，较改革前增长60.90%，占市场主体总量的89.57%，从业人员达26.36万人，2016年，全市第三产业增加值428.1亿元，同比增长10%。商事制度改革推动第三产业蓬勃发展，已成为市场的重要支撑和劳动就业的主要渠道。

　　商事制度改革激发了大众创业、创新热情。截至今年3月25日，全市各类市场主体从业人员达41.24万人，其中个体工商户和私营企业从业人员达32.17万人，成为吸纳新增就业的主渠道。2014年全市新增从业人员4.99万人；2015年全市新增从业人员6.31万人；2016年新增从业人员6.68万人。

　　健全信用监管机制推进诚信体系建设

　　依托“泸州市企业信用信息平台”，大力推进企业信用信息公示。自2014年3月25日至2017年3月25日，542户企业因违法行为被工商部门作出吊销营业执照处罚决定，上述企业法定代表人自被吊销营业执照之日起，三年内不得担任全国范围内任何企业的法定代表人；截至目前，全市公司登记注册环节已限制法院公布的“老赖”71人注册登记申请；全市共有2542户企业因逾期未年报、未按时公示即时信息、弄虚作假等被列入经营异常名录。今年3月起，全市全面推行企业简易注销登记改革，截至目前，准备进行简易注销的企业已自主公示305户，已注销45户。

　　泸州市企业信息公示平台及联动系统进一步建立健全，将社会法人、其他组织、自然人严重失信行为信息通过“信用泸州”网站向社会公开。目前，通过全国统一社会信用代码为信用根汇集了法院、税务、食药监等部门报送信息共15.36万条，其中：企业资质信息3225条、行政处罚信息290条、企业欠薪欠费欠税欠贷信息101条。

责任编辑：刘怡

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