成都市大力推进棚户区改造
站在全面建设体现新发展理念的国家中心城市的新阶段上,成都市委、市政府认真贯彻国家的决策部署,将棚户区改造作为提升城市品质、改善城市民生、优化城市人居环境的重要工程。
为此,成都市房管局将围绕“东进、南拓、西控、北改、中优”的城市空间体系建设,全面推进该项工作,以推动城市有机更新,提升民生净福利指数,真正把成都建设成为人才向往、市民热爱的和谐宜居幸福城市。
成绩亮眼
抢抓机遇我市棚改工作交出亮丽答卷
时间追溯到5年前,国务院下发《关于加快棚户区改造工作的意见》,要求将棚户区改造纳入城镇保障性安居工程,大规模推进实施。迎来新任务,肩负新责任,我市勇于担当,在周密研究部署后,下发棚户区改造相关工作实施意见,从总体要求、改造范围和方式、目标任务、运行机制、支持政策、组织保障等部分,确保居民住房条件逐步改善,基础设施和公共服务设施建设水平不断提高,城市品质不断提升。
在资金“底盘”方面,我市同样抢抓机遇,充分利用政策窗口期,得到国家开发银行的大力支持。2013年—2015年按照“三统一”模式融资,总计获得国家开发银行融资授信428.48亿元,2016年按照政府购买棚户区改造服务模式取得国家开发银行、中国农业银行四川省分行授信228亿元,为全面推动成都市230个棚改项目实施提供了资金保障。
在“己努力、人帮忙”的共同推进下,成都市棚户区改造工作交出亮眼答卷:2013年—2016年的棚改融资授信总额位居全国副省级城市前茅,71732户家庭居住品质得以显著提升,为城市绿地和公共设施提供了百多亩数十块建设用地,部分地块已建成绿意盎然的小绿园、小景观。改造项目中,亮点频出,中心城区曹家巷、火车北站片区棚改的实施,大力优化了城市空间,极大促进城市能级的攫升;都江堰伏龙片区的改造,助力其打造全国旅游目的地;大邑县北街项目的实施,强力提升了城区环境,居民生活品质得以显著改善。
全面推进
由集中到分散以政府购买模式服务重大项目建设
时间轴拨转回现在,落幕不久的成都市第十三次党代会报告提出,要建设和谐宜居生活城市,坚持人民城市为人民,推进城市有机更新,营造高品质生活环境,要健全住房等保障体系,提升民生净福利指数,让市民生活更幸福,让城市未来更美好。而除了能够改善群众居住环境,棚户区改造还有项重要的作用便是优化城市空间体系,提升城市功能品质。
为充分发挥这一作用,成都市在棚改融资方面进一步创新体制机制,采用政府购买服务的方式,充分发挥利用社会资本力量,推进我市棚户区改造工作。此举旨在进一步转变政府职能,引导社会力量参与棚户区改造,切实做好全市城镇棚户区改造、城乡危旧房改造及配套基础设施建设工作。而在保障群众居住幸福的基础上,棚改工作还切实围绕“东进、南拓、西控、北改、中优”的城市空间体系建设,从资金、搬迁政策等方面支持成都中心、城市音乐厅等重大项目建设。
为做好政府购买棚改服务融资工作,实现市、区分级融资,确保项目资金到位,保障项目顺利推进,目前成都市房管局将这种方式推广到各区(市)县,要求各区(市)县房管部门要统筹安排,用好国家金融支持政策,提前做好项目计划及政府购买棚改服务的前期准备工作,尽快实现融资到位,确保符合棚改条件项目顺利推进。
从“三统一”到政府购买服务,从集中到分散,该模式制度将逐渐覆盖全市,助力全面推进棚户区改造工作。而在探索更便捷、更高效、更有力的制度措施上,我市棚改工作的脚步不会停歇,将致力让更多群众收获住房居住的幸福感,用保障和改善民生的新成绩为促进经济持续健康发展作出新贡献,为建设全面体现新发展理念的国家中心城市作出新贡献。
责任编辑：
白婉苹
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