凉山州聚焦扶贫能效抓实金融立体扶贫举措- 四川省人民政府网站

凉山州聚焦扶贫能效抓实金融立体扶贫举措

2017年04月25日 11时40分
来源: 凉山州政府门户网站

　　2016年，在州委、州政府的坚强领导下，在上级有关部门的关心和指导下，我州金融系统紧紧围绕全州经济金融工作中心任务，聚焦扶贫能效，着力发挥金融立体扶贫作用，多措并举、多极发力，紧紧依托五大抓手，在全面推进金融精准扶贫工作上取得了一定成效。

　　一、抓政策引导，紧扣主题全面推进

　　认真贯彻落实中央、省、州有关脱贫攻坚工作的决策部署，积极发挥金融先导带动作用，先后组织召开全州金融工作会、金融扶贫工作座谈会、金融扶贫工作会、保险业支持脱贫攻坚工作会、发挥资本市场作用服务脱贫攻坚工作会等工作会议，制定印发了《关于推进金融精准扶贫的指导意见》、《关于加快推进特色农业保险的实施意见》、《凉山州特色农业保险试点工作实施方案》、《关于深入推进“惠农保”保险助力脱贫攻坚的实施意见》、《关于发挥资本市场作用服务凉山州脱贫攻坚八条政策措施》、《关于创新推进扶贫小额信贷的意见》等一系列重要文件，全面推进金融精准扶贫工作，为全州脱贫攻坚提供有力支持。截至2016年末，全州11个贫困县贷款余额121.68亿元，比年初增长19.95%，高于全州贷款平均增长水平12.9个百分点。

　　二、抓精准对接，务实举措支持重点

　　抓实政银企合作对接平台，加强对接贫困县和省级银行业机构，努力争取更多的银行信贷资金支持凉山经济社会发展和脱贫攻坚工作。截至2016年末，先后组织推动银行机构与州内贫困县签订农村基础设施和基本公共服务建设项目授信意向协议257.85亿元、贷款合同49.3亿元；产业发展项目授信意向协议16.9亿元、贷款合同9.3亿元，带动建档立卡贫困户1456户；易地扶贫搬迁项目贷款合同35.64亿元，惠及6639搬迁户。同时，积极引导州级银行业机构加强对接上级部门，大力促成国开行、农发行、工行、农行、中行、建行、邮储银行四川省分行和进出口银行成都分行、省农信联社与州政府签订授信总额2401亿元的“十三五”银政战略合作协议，为凉山经济转型发展和脱贫攻坚创造更为宽松的信贷融资环境。

　　三、抓创新驱动，整合资源多极发力

　　立足各金融机构系统优势，挖掘、整合现有各类资源，有效结合凉山实际，先后推动开展了扶贫再贷款政策落地、创新推进扶贫小额信贷、“金融扶贫惠农工程”、“银行业扶贫行动计划”、“邮政金融立体扶贫”试点、“惠农保”和特色农业保险试点、多层次资本市场发展、特色农产品交易中心建设规划等金融创新性工作，初步形成银行、保险、资本市场多极多点发力共同创新助推脱贫攻坚的良好工作局面。截至2016年末，全州金融精准扶贫贷款余额156.82亿元，居全省第五位；当年累计投放金融精准扶贫贷款余额24.22亿元，居全省第十二位。其中累计投放扶贫小额信贷71938万元，余额达到65242万元，加权平均利率约4.6%，惠及25328户建档立卡贫困户。盐源、喜德县列入省邮政、邮储系统四个“邮政金融立体扶贫”试点范围。“惠农保”保险组合产品累计实现保费收入8960.64万元，累计为全州1447.25万农村群众提供风险保障10460.7亿元，给付和赔款共计4202.92万元。特色农业保险实现保费收入5710.7万元，为我州烤烟、森林等特色产业提供风险保障13.35亿元，支付赔款1362.13万元。全州实现直接融资166.01亿元，同比增加83.55亿元，增长98.7%。

　　四、抓基础服务，健全体系提升水平

　　大力推进贫困地区普惠金融发展，积极降低信贷融资成本。务实深化金融服务网络体系和支付结算服务体系建设，推动基础金融服务到村入户。截至2016年末，全州11个贫困县执行基准贷款余额49.86亿元，占全部贫困县贷款的40.97%；执行优惠利率贷款余额38.26亿元，占比31.44%；全州融资性担保公司在保责任余额和小额贷款公司贷款余额稳定保持在50亿元以上，两类公司拾遗补缺的微金融服务作用进一步发挥；保险业机构大病保险实现承保418.38万人，保费收入9204.43万元，为5.7万患病人员支付医疗赔款7553万元；全州银行业机构已建立助农取款服务点6997个、“银讯通”服务点3876个、布放POS机具9738个，全面消除具备条件的金融服务空白乡镇600个、空白村3049个（包括受央视关注的“悬崖村”），为推进金融精准扶贫提供了有力的基础保障。

　　五、抓诚信建设，筑牢金融扶贫基石

　　深化社会信用体系建设，依托凉山州信用信息管理中心，持续深入开展各类信用主题创建实践活动，推动全州信用环境进一步改善。截至2016年末，凉山州信用信息管理中心运行顺利，互联网版凉山信用信息网成功实现试运行并全面推广，推动银行与各类经济主体对接128笔，发放贷款1.62亿元；会理县“全国农村信用体系建设试验区”深入推进，征信银税互动合作开发的“税易贷”小微企业信贷产品成功发放，支持51户小微企业发放贷款4.64亿元；全州建立农户信用档案80万多户，重新核定信用农户47.89万户，累计创建24个“州级信用乡（镇）”、66个“州级信用村”和270个县级信用乡（镇）、村；企业征信数据库收录2023户小微企业信用信息数据，累计培植成功中小企业287户，评定表彰222户次“诚实守信模范企业”。

责任编辑：白婉苹

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