2020-07-14

攀枝花市全面推进科研院所改革

  • 2017年04月20日 16时13分
  • 来源: 攀枝花日报
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  •   4月5日,市委办公室、市政府办公室印发《攀枝花市深化科研院所改革总体方案》,以深化体制机制改革为核心,以激发科研人员创新活力为突破口,在市属科研院所、已转制科研院所、新型研发机构全面推进改革。

      记者从市科技和知识产权局获悉,深化科研院所体制机制改革,旨在深入实施创新驱动发展战略,推进攀西战略资源创新开发试验区“五个一工程”建设,加快转方式调结构,积极培育发展新动能。对市属科研院所,按照科研院所改革工作思路研究制定具体改革方案,积极探索、稳妥推进改革;对已转制科研院所,重在完善治理结构、服务支撑产业、做大做优做强;对新型研发机构,重在整合创新资源、创新组织模式、集成各方优势。到2020年,全市科研院所分类改革全面推进,建立起更加合理的分类定位、分类管理体制机制,形成较为完善的管理和激励政策体系,充分释放科研院所人才、技术、资金、项目等要素活力,形成推进科技创新发展的强大合力,推动经济转型升级,为决胜全面小康、创建国家创新型城市提供有力支撑。

      形成现代科研院所管理制度。针对市属科研院所,从抓好试点举措推进实施、加快科研事业单位分类改革、提高创新服务水平、加强交流合作与创新平台建设、建立以能力和贡献为导向的人才激励机制、健全考核评价体系、强化财政资金扶持等方面入手,积极总结攀枝花学院激励科技人员创新创业专项改革试点经验,进一步在市农林科学院等市属科研院所推广,切实推进形成现代科研院所管理制度。

      市场化改革建立现代企业制度。针对转制类科研院所,从探索发展混合所有制、建立健全企业用工制度和绩效考评体系、推进有条件的科研院所回归公益、推进建立现代企业制度入手,进一步深化市场化改革,加快技术转移、成果转化产业化。充分尊重科研院所和主管部门意愿,推进转制类科研院所建立现代企业制度,更好服务行业技术进步和产业转型升级。

      重点领域产学研协同创新。围绕“四区驱动”战略,推进钒钛、机械制造、石墨及石墨烯、阳光康养、现代农业等重点产业领域创新改革,按照市场化原则,探索形成产学研协同创新的长效机制,探索构建公益性行业研发机构、推进新型产业技术研究院及产业技术创新联盟建设,推动新型研发机构建设。

      激发科研人员创新活力。为激发科研人员创新活力,破解科技成果转化不畅、激励机制不活、科技人员创新创业政策束缚等难题,市科技和知识产权局对症下药,开出“治病清单”。以加快下放科技成果使用、处置和收益权,提高科研人员成果转化收益比例,大力支持专利实施转化,及时给与职务发明人奖励和报酬等方式,破解科技成果转化不畅和激励机制不活问题;以鼓励科技人员离岗创办领办企业、允许科技人员兼职取酬、放宽科技计划项目经费使用范围等方式,破解科技人员创新创业政策束缚问题;通过对公益类科研院所加大财政投入力度并形成合理增长机制,改革完善科研项目支持方式,增加成果转化、推广在职称评定中的权重等方式,探索推进激励科技人员创新创业政策措施;落实好在全国推广的中关村先行先试政策。此外,按照“遵循规律、强化激励、合理分工、分类改革”要求,先行先试、逐步推广,积极稳妥地全面推进科研院所改革,为我市的科研环境“松土施肥”,促进科研工作孕育出更多硕果。
    责任编辑: 刘怡
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    攀枝花市全面推进科研院所改革

  • 2017年04月20日 16时13分
  • 来源: 攀枝花日报
  •   4月5日,市委办公室、市政府办公室印发《攀枝花市深化科研院所改革总体方案》,以深化体制机制改革为核心,以激发科研人员创新活力为突破口,在市属科研院所、已转制科研院所、新型研发机构全面推进改革。

      记者从市科技和知识产权局获悉,深化科研院所体制机制改革,旨在深入实施创新驱动发展战略,推进攀西战略资源创新开发试验区“五个一工程”建设,加快转方式调结构,积极培育发展新动能。对市属科研院所,按照科研院所改革工作思路研究制定具体改革方案,积极探索、稳妥推进改革;对已转制科研院所,重在完善治理结构、服务支撑产业、做大做优做强;对新型研发机构,重在整合创新资源、创新组织模式、集成各方优势。到2020年,全市科研院所分类改革全面推进,建立起更加合理的分类定位、分类管理体制机制,形成较为完善的管理和激励政策体系,充分释放科研院所人才、技术、资金、项目等要素活力,形成推进科技创新发展的强大合力,推动经济转型升级,为决胜全面小康、创建国家创新型城市提供有力支撑。

      形成现代科研院所管理制度。针对市属科研院所,从抓好试点举措推进实施、加快科研事业单位分类改革、提高创新服务水平、加强交流合作与创新平台建设、建立以能力和贡献为导向的人才激励机制、健全考核评价体系、强化财政资金扶持等方面入手,积极总结攀枝花学院激励科技人员创新创业专项改革试点经验,进一步在市农林科学院等市属科研院所推广,切实推进形成现代科研院所管理制度。

      市场化改革建立现代企业制度。针对转制类科研院所,从探索发展混合所有制、建立健全企业用工制度和绩效考评体系、推进有条件的科研院所回归公益、推进建立现代企业制度入手,进一步深化市场化改革,加快技术转移、成果转化产业化。充分尊重科研院所和主管部门意愿,推进转制类科研院所建立现代企业制度,更好服务行业技术进步和产业转型升级。

      重点领域产学研协同创新。围绕“四区驱动”战略,推进钒钛、机械制造、石墨及石墨烯、阳光康养、现代农业等重点产业领域创新改革,按照市场化原则,探索形成产学研协同创新的长效机制,探索构建公益性行业研发机构、推进新型产业技术研究院及产业技术创新联盟建设,推动新型研发机构建设。

      激发科研人员创新活力。为激发科研人员创新活力,破解科技成果转化不畅、激励机制不活、科技人员创新创业政策束缚等难题,市科技和知识产权局对症下药,开出“治病清单”。以加快下放科技成果使用、处置和收益权,提高科研人员成果转化收益比例,大力支持专利实施转化,及时给与职务发明人奖励和报酬等方式,破解科技成果转化不畅和激励机制不活问题;以鼓励科技人员离岗创办领办企业、允许科技人员兼职取酬、放宽科技计划项目经费使用范围等方式,破解科技人员创新创业政策束缚问题;通过对公益类科研院所加大财政投入力度并形成合理增长机制,改革完善科研项目支持方式,增加成果转化、推广在职称评定中的权重等方式,探索推进激励科技人员创新创业政策措施;落实好在全国推广的中关村先行先试政策。此外,按照“遵循规律、强化激励、合理分工、分类改革”要求,先行先试、逐步推广,积极稳妥地全面推进科研院所改革,为我市的科研环境“松土施肥”,促进科研工作孕育出更多硕果。
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