成都维修资金建立安全高效监管运行机制
去年686个项目接受第三方审价
“建立安全高效的维修资金监管运行机制，无疑成为了我市维修资金在全省的一个亮点经验。”成都市房管局相关负责人告诉记者，成都的维修资金从归集到使用，都有一套严格的监管运行机制，特别是在维修资金的使用上，以规范管理和引入监督确保维修资金使用安全。
据了解，以第三方审价为例，成都市在维修资金使用中引入了第三方审价制度。一般使用超过5万元（含5万元）或所属区（市）县房产管理部门认为应进行审价的5万元以下项目以及紧急使用、应急使用的项目，均要求具有专业资质的建行造价中心进行免费审价。除了审核预、决算外，还需赴项目现场，参与维修工程验收。“这样一来，不仅扩大了维修资金使用第三方审价的范围，挤掉了更多使用项目的‘水分’。同时，优化了审价流程，既体现出审价的安全性，又确保了审价效率。”据统计，去年，已有686个项目接受了维修资金使用第三方审价，审减金额1674.47万元，审减率达10.43%。
另外，在高效上，成都市则以制度创新和流程精简提高维修资金使用效率，特别是通过建立维修资金紧急使用预案制度，化解短时间内征集法定“双三分之二”业主意见的难题。同时，精简流程及要件，提高资金使用备案及拨付的行政效能和业主满意度。
944个老旧院落建立维修资金
记者了解到，成都市除6000多个商品房小区建立了维修资金保障制度外，还有近3000个老旧院落，以及近2000个农民集中安置小区尚无维修资金保障制度。其保修期满后，可能会面临共用部位、共用设施设备维修、更新、改造无资金保障的境遇。目前，成都市正逐步通过制度创新，在老旧院落及农民集中安置小区建立不同形式的维修资金保障制度。
据悉，在推动老旧院落建立维修资金保障制度上，成都市房管局出台了《老旧院落维修资金管理指导意见》，由街办（镇、乡人民政府）指导院落自治组织按照建筑面积每平方米2-10元的标准，确定本院落交存金额并公示，经“双三分之二”业主表决同意后，以《老旧院落维修资金管理规约》的形式予以明确，从而建立起院落维修资金。截至目前，全市已有944个老旧院落建立了维修资金。
与此同时，去年，成都市还将维修资金管理制度建设延伸至保障房小区。记者了解到，为了进一步加强全市保障房小区专项维修资金的管理，确保保障性住房小区共用部位、共用设施设备的正常使用，及时消除安全隐患，结合成都市保障性住房管理工作实际，制定了《关于进一步加强全市保障房小区专项维修资金管理工作的意见》。明确了保障房小区维修资金缴存主体及方式，优化了保障房小区维修资金账户管理方式，同时构建起安全便捷的保障房小区专项资金使用机制。下一步还将在部分区（市）县先行先试的基础上，推动对农民集中居住区建立维修资金保障制度进行探索，逐步实现保障制度的全覆盖。
运用大数据保障资金安全
维修资金管理规不规范、安不安全，不能仅依靠从业人员的职业操守。对于这笔关系民生的资金，其管理必须杜绝一切个人裁量，更加公开、透明。记者了解到，今年，成都市房管局将着眼于未来信息技术发展的方向，对现有维修资金管理信息系统进行优化升级。充分利用移动互联网、云计算、大数据等信息通信技术效率高、环节少、信息对等的天然优势，整合数据资源。相关负责人介绍，在监管方面，实现维修资金系统与其他业务系统的深度集成；确保对业务流程的信息化管控；强化资金核算功能，保障资金安全。而在管理方面，突出系统的统计分析及信息预警等功能，确保系统为管理、决策提供准确、科学、客观的支持。另外，在服务方面，将建立与监管数据相隔离的，安全、独立的公共服务子系统，实现用户需求最大化，确保业主能通过移动终端，有效获取信息、及时办理业务、便捷自主查询。
责任编辑：
刘怡
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