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内江创新资金使用方式推进财政投资收益扶贫

2016年12月21日 09时35分
来源: 四川经济日报

　　日前，在内江市东兴区郭北镇亢家村，该村的生态农庄项目正在有序推进。亢家村是贫困村，随着生态农庄业务的开展，该村的74户贫困户184人将在今年底拿到他们的第一笔分红，而在以后，每年的分红还将继续为贫困户“造血”，确保亢家村贫困户脱贫奔小康。

　　亢家村仅是内江2016年创新投资收益扶贫新模式试点村之一。为将“精准扶贫”落到实处、提升财政扶贫资金使用效益，内江市财政系统针对部分贫困人口缺劳动力、缺资金等问题，创新资金使用方式，大力推进财政投资收益扶贫。

　　2015年，内江市投入财政专项资金200万元（其中市级资金120万元、县级资金80万元），在全市选取了两个贫困村开展试点工作。2016年，在总结试点经验的基础上，该局分两批投入财政专项资金3000万元（其中市级资金2000万元、县级资金800万元，争取的省级试点资金200万元），在全市42个贫困村推进财政投资收益扶贫，资金安排总量在全省居于前列。

　　目前，内江已形成了多元化的财政投资收益扶贫模式，取得了良好的发展效果。市、县财政对贫困村按照70万元（其中市级资金50万元、县级资金20万元）的标准安排财政补助资金，由贫困村集中用于建设经营性固定资产，对财政补助资金形成的资产，以股权形式平均量化给贫困户，并由村集体统一管理。

　　据悉，贫困村对资产采取计价入股、承包租赁、集体经营等灵活的经营之道，引入专业合作社、农业龙头企业等组织实施经营。各村以财政投入资金总额为基数，按6%及以上的比例提取收益。计价入股的，每年按固定资产总值的6%提取保底分红并根据项目利润取得二次分红；承包租赁的，通过保底租金实现收益；集体经营的，通过与合作方设定保底的方式确保收益。

　　如今，村集体每年可获得4.2万元以上的收益，为实现贫困村退出奠定了基础。通过收益的集中分配，解决了贫困户自主发展产业面临的缺劳动力、缺资金、缺技术和市场风险问题，实现了“旱涝保收”，2016年的42个投资收益扶贫项目，解决了6389名农村贫困人口稳定增收问题，保障了贫困户稳定增收。（冯瑶记者毛春燕李弘）

责任编辑：白婉苹

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