绵阳：启动“领航计划”培育“参天大树”锻造“产业脊梁”
“加快建设国家科技城，需要以工业持续健康发展为支撑；国家科技城的建设成就，需要以工业发展成效来彰显。”在深入推进绵阳国家科技城建设中，紧紧围绕国务院对绵阳科技城建设“三个聚集、五个狠抓”的重要指示与省委省政府对绵阳的期冀，在着力构建具有区域特色与竞争优势的现代工业体系中，绵阳日前启动工业大企业大集团培育“领航计划”，提出力争通过五年努力，尽快形成一批规模优势明显、质量效益显著、创新能力强、带动作用大、市场竞争力强的工业大企业大集团，建设西部先进制造强市。
大企业与大集团是现代经济发展的支柱，是引领地方经济发展和技术进步的主体，也是衡量一个地区经济实力和国际竞争力的重要标志。绵阳市经信委主要领导告诉记者，在历时9个多月酝酿出台的“领航计划”中，绵阳提出，将围绕目前绵阳具有产业基础的电子信息、汽车等八大重点优势产业，以千亿级企业领航、百亿级企业带动、十亿级企业支撑，努力形成梯次递进、结构合理的大企业大集团群体。到2020年，全市主营业务收入4亿元以上企业达到150户，10亿元以上的企业达到50户，其中50亿-100亿元企业8户，100亿-200亿元企业5户，200亿-500亿元企业3户，500亿-1000亿元企业2户，1000亿-2000亿元以上企业1户，培育出一批具有国际竞争力的世界级企业和品牌。
在牢树“一切以企业为中心”的产业发展理念中，绵阳成立了市经信委、发改委、国资委等24个市级部门联动的工作领导小组，提出将集中人力、物力、财力与领导力“一企一策”地推进“领航计划”，并明确表示将在6大领域23个方面扶持激励企业在坚持走创新驱动发展之路中迈向“参天大树”。在提高企业创新能力上，鼓励企业加快创新平台建设，对通过国家级、省级制造创新中心认定的企业，分别给予500万元、100万元一次性奖励；在鼓励企业加大技术改造力度与支持企业实施智能制造上，对投资额度1亿元、5亿元、10亿元以上的单体工业项目（含技改项目和“两新”产业新开工项目），分别给予10万元、50万元、100万元一次性奖励，市财政每年拿出500万元用于支持企业建设智能车间、实施“机器换人”等项目；在支持企业做强做优做大与鼓励企业规模上台阶方面，对主营业务收入首次突破10亿元、50亿元、500亿元、1000亿元、1500亿元的企业，分别给予管理团队以及相关人员10万元、30万元、50万元、100万元、500万元一次性奖励。
“对内靠改革、对外靠开放”。此间，绵阳还提出把“狠抓招商引资扩增量”作为对外开放的首要任务。尤其是在产业招商上，绵阳出台《关于推动招商引资实现新突破的意见》，提出未来五年全市招商引资每年新签约总投资5亿元以上的重大产业项目40个，到2020年，力争“两新”产业项目累计到位资金达到1000亿元以上。今年10月28日，投资465亿元的京东方第6代AMOLED（柔性）生产线项目在绵阳正式签约。作为全球显示领域领先企业，京东方携手绵阳，打造最具全球竞争力的AMOLED产业基地。特别是去年6月深入实施“重大项目突破工程”以来，绵阳招商引资国内省外到位资金在全省排名连续五个季度持续攀升，实现了从第十到第三的跨越。今年1-9月，绵阳到位国内省外资金337.1亿元，同比增长16.9%，增速居全省第一位。
另据绵阳市政府研究室相关人士介绍，此前，绵阳还出台了另一个旨在培育科技型企业的计划——“涌泉计划”。该计划根据科技型中小企业从“金苗”到“卓越”的生命周期，出台33条“高含金量”的扶持政策，涵盖创新企业从创意萌芽、蓄势培育到稳定成熟各阶段，以期科技型中小企业像喷薄的泉水一样，源源不断，涌流而出。在这一政策的催生下，绵阳科技型中小企业呈爆发式增长，仅今年以来，全市新增科技型中小企业达到1848家，全市科技型企业累计达到8708家；新增升规入统企业66家；新增新三板挂牌企业4家。
从“涌泉计划”到“领航计划”，绵阳旨在构建一个“大企业顶天立地，科技型中小企业铺天盖地”的发展格局，形成业态高端、梯次衔接的企业集群，推进绵阳在“发展高科技，实现产业化”中迈向西部先进制造强市。（郑东明 记者 任毅）
责任编辑：
白婉苹
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