南充市多举措加大支农惠农力度
涉及这七个方面的政策性文件———《关于做好农村经济稳增长的七条措施》，日前经市政府常务会议审议通过，将从6月1日起正式实施。
返乡创业吸纳20人以上常年就业择优一次性奖补5万元
今年以来，全市农业农村工作坚持抓住项目“牛鼻子”，大力推进特色产业培育、幸福美丽新村建设、基础设施配套和农业农村改革，农村经济总体呈现稳定向好的发展势头。虽然一季度全市农村居民人均可支配收入同比增长11.7%，但受经济下滑环境影响，农民增产增收形势仍不容乐观。针对这一形式，“七条措施”应运而出。
针对偏远地区农耕地大量撂荒的现实，“七条措施”鼓励引导村组集体经济组织按有关规定采取租赁、入股、托管等方式解决撂荒问题，稳步扩大粮经作物播面。在全市评选解决耕地撂荒成效显著的行政村20个，各一次性奖补5万元。
培育新型农业经营主体方面。在新认定的市级农业产业化经营重点龙头企业或新培育的年销售收入2000万元、带动农户200户、助农增收20%以上的农业龙头企业中，择优10名各一次性奖补5万元；在新认定的市级示范农民合作组织或新培育的年销售收入1000万元、带动农户100户、助农增收20%以上的农民合作组织中，择优10名各一次性奖补2万元；在规模经营柑橘、蔬菜、蚕桑、中药材等特色优势产业200亩以上或从事林业（下）开发500亩以上、或年出栏肉牛100头、或年出栏肉羊500只以上的家庭农场中，择优20名各一次性奖补5万元。
鼓励引导外出农民工返乡创业，从事种养业、加工业、营销业、乡村旅游等。对返乡农民工创业并吸纳本地农民20人以上常年就业的，择优20名各一次性奖补5万元。
种养殖基地新建市场销售增量择优一次性奖补20万元
完善农产品市场营销体系方面，“七条措施”同样有“真金白银”的奖励政策。对在种植基地新建产业市场500平方米以上、年交易额达到2000万元的经营主体，择优10名各一次性奖补20万元；对新建农产品冷链藏住设施库容1000吨以上、年销售收入2000万元以上的经营主体，择优10名各一次性奖补10万元；对在市、县（市、区）新开设标准化放心农产品直销店50平方米以上的经营主体，择优10名各一次性奖补3万元；对农超对接或利用电商平台开设特色农产品专销网店、年销售额达200万元以上的主体，择优10名各一次性奖补3万元。鼓励农业重点龙头企业和农民专业合作社参加6月西部农博会、10月四川农博会展销，对参展费用给予适当补助。
对自主投入且未获得任何政策性支持，在符合土地整治规划及土地用途管制前提下，按高标准农田标准整治土地100亩以上或硬化产业道路5公里以上的业主，择优10名各一次性奖补10万元；在产业园区内新建整治蓄水设施8万立方米以上的业主，择优20名各一次性奖补5万元。
加大金融支农创新力度专项奖补资金和贴息资金双发力
据了解，我市将安排300万元特色农业保险专项奖补资金，督促各地以新型农业经营主体为主要投保对象，重点扩大育肥猪价格指数保险试点实施范围，同步拓展蔬菜、水果、中药材等特色险种覆盖面，以降低农业产业经营风险。
进一步加大金融支农创新力度。“七条措施”中提出，对带动农民发展现代农业、带动农民持续稳定增收“两个带动”作用特别突出的新型农业经营主体，原则上担保费率不超过2%。同时市财政设立200万元的市本级财政贴息专项资金，用于除中省贴息范围以外的农业贷款贴息支持。推广农户联保、企业联保机制，采取订单、保单质押和农机具、活物抵押等多种方式，扩大农业产业融资抵押规模。
据了解，为确保上述政策措施落到实处，12月中旬前，在各地自查初审后，市委农工办、市财政局将会同相关涉农部门对各地的申报主体进行实地核查，并形成奖补兑现方案。
责任编辑：
刘怡
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