遂宁市：科学规划建设 抓好试点示范
科学规划建设抓好试点示范
安居区拦江镇作为全省首批“百镇建设试点行动”乡镇之一，规划建设情况如何，备受关注。11月6日，市委书记杨洪波率市直相关部门负责人，深入安居区拦江镇调研，强调要认真贯彻全市加快推进新型城镇化暨产业园区发展会议精神，抢抓试点镇建设机遇，科学规划建设，抓好试点示范，力争成为全市乃至全省小城镇建设的示范和样板。
安居区拦江镇处于两市、三县交界处，是重要的区域性中心镇，幅员面积63平方公里，人口5.1万人。杨洪波一行首先来到拦江镇场镇，详细了解场镇规划和新农村规划情况。在听取场镇规划情况汇报后，杨洪波指出，小城镇是新型城镇化的最基础部分，是吸引和集聚农民最好的地方。拦江镇区位优势明显，辐射能力较强，要着眼长远，充分考虑发展潜力，科学预测和研究城镇人口、用地规模，发挥场镇对周边乡村的带动作用。要深入研究场镇的建筑形态，建筑高度和体量要与场镇的尺度相协调。杨洪波详细察看了凤鸣村的新村规划布局方案，指出该方案充分考虑了当地的山水自然条件，依山就势，因地制宜，特色鲜明，可作为全市新村规划的样本。他强调，有了好的规划，关键是要得到有效实施，让规划真正落地。要强化对规划的管理，建立新农村规划建设实施机制，市上要抓紧研究制定村镇规划建设管理办法。市规划局要加强对重点镇规划建设工作的指导和支持，相关部门要搞好服务。
在常乐农业产业园，杨洪波详细了解了园区产业发展情况。他强调，城镇发展要有产业支撑，小城镇发展既要壮大产业基础，还要突出产业特色。拦江镇作为商贸型特色小城镇，要突出产业支撑与特色引领，做大做强农产品加工、商贸集散等优势产业，挖掘潜力、增强后劲。要加强现代农业园区建设，找准产业发展方向，激活内生动力，实现镇园结合、产村相融、一体发展。镇内的种养殖业要向园区转移，园区的加工部分要向城镇集聚，推进镇园互动发展。当品尝到当地的柚子口味不错时，杨洪波要求相关部门邀请专家对品种进行改良培育，打造地方特色农产品，申报国家地理标志保护产品。
杨洪波还视察了拦江镇梨树街东沿线建设项目和商业步行街，对拦江镇风貌改造给予肯定。他强调，要认真抓好场镇环境综合治理，场镇要干净整洁、规范有序，逐步实现雨污分流，特别要消除安全隐患，拆除违章搭建，改善居住环境，提高老百姓的生活质量。
调研中，杨洪波特别关注场镇建设的资金来源、土地供给等要素保障，以及老旧场镇改造机制等问题。“吸引社会资金参与小城镇建设，通过开发式整治使旧城成为新镇。同时，通过盘活存量土地，利用增减挂钩方式，用好增量土地的办法确保土地供给，鼓励农民向城镇集中。”听取了安居区负责同志的汇报后，杨洪波强调，要通过改革创新的办法，解决小城镇建设的要素保障，增强发展的内生动力。要用好“全省百镇建设试点行动”相关政策，找准路径，着力破解小城镇建设的资金、土地等方面的制约。要积极探索创新土地使用权流转办法，在不改变土地性质的前提下，探索农村集体土地用于城镇公共服务和基础设施建设的流转方式，保障小城镇建设用地。
随后，杨洪波一行还实地考察了安居区麻子滩水库和跑马滩水库，详细了解水库的水域面积、库容量和灌溉情况。他指出，从总体上看，我市水资源短缺，属旱区，要着力调整农业产业结构，探索发展抗灾农业尤其是抗旱农业。但安居区境内水库多、渠系多，要保护利用好水资源，做好“水”文章，为全市创建水生态文明城市和打造“中国西部水都”作出贡献。要争取全域灌溉，支持促进农业生产。要利用河道、渠系将水库串联起来，形成旅游景区，大力发展旅游业。
市委常委、市委秘书长吴相洪，副市长杨军、李仁随同调研。
责任编辑：
刘怡
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