“讯通工程”在达州乡村迅速延伸
大竹县蒲苞乡是一个标准的山乡，全乡四个村总人口只有4300多，实际上还居住在这个山乡的只有2000多人。在今年5月份之前，这里的村民购买肥料等生产生活用品，只要金额上了100元的，一般都是赊销－－并不是店主想以此来扩大销量，而是这里的村民取钱实在太困难。蒲苞乡是一个典型的金融服务空白乡，村民们要取钱，只能到20公里远的石河镇。金花村2组的王丽碧今年65岁了，体弱的老人很不愿意专门为了取钱到石河镇去，“坐班车去一趟要8元，回来还要8元，而且只有一趟，坐长安车要便宜1元钱，但坐摩托车就贵了，要30元钱。我取个钱，要跑那么远，还要花那么多车费，实在不划算。所以这里买肥料都是赊账，欠多了才去取一次钱还账。”但从今年5月份开始，蒲苞乡的村民们小额取现再也不用到石河镇了，而是就到居住在乡场镇的金花村副主任蒋登红那里支取。7月11日，正逢蒲苞乡场镇赶场，已经上午10点过，王丽碧老人才不慌不忙地来到蒋登红家，支取1000元粮食直补款。在王丽碧之后，陆续来了好几个取钱的村民。“现在方便，取钱再也不用花车费到石河了，趁赶场天来取点用。”王丽碧老人笑得合不拢嘴。“村民买肥料基本上不用赊账了，我也不用担负资金利息了。”卖肥料的店主说得喜笑颜开。
蒋登红并没有开银行，但她家实实在在就成了蒲苞乡的“银行网点”。这源于“迅通工程”。据人行达州市中心支行副行长陈莉介绍，农村支付结算“迅通工程”，是在承接近几年四川农村支付服务环境建设取得明显效果的基础上，为进一步深入推进农村地区金融基础设施建设、积极拓宽农村地区支付结算服务领域、丰富农村地区支付服务主体构成、创新农村地区支付结算服务方式而实施的一项系统工程。2011年人行成都分行全面启动四川农村支付结算“迅通工程”，以推广POS机具助农取款业务为突破口，提高支付系统和基础设施覆盖率。实施农村支付结算“迅通工程”，农村金融机构理顺行内系统，畅通支付清算渠道，采取低成本的接入方式，实现大小额支付系统在农村地区全面覆盖，扩大基层网点直接通过支付系统、支票影像交换系统接收和发送业务的覆盖面，在农村地区积极推广使用POS机具助农取款业务，实现支付结算服务向空白乡镇村有效延伸，让农村居民“足不出村”享受金融服务。
今年3月，达州正式启动农村支付结算“迅通工程”，先期在大竹县石河镇试点。宣汉县作为人行成都分行确定的四川省21个农村支付结算“迅通工程”建设示范县之一，宣汉县南坝镇作为人行达州中心支行确定的达州市3个创建“银行卡刷卡消费无障碍示范镇”之一，5月26日，“宣汉县农村支付结算‘迅通工程‘暨南坝镇银行卡刷卡消费无障碍示范镇创建”顺利启动。
“以试点为契机，同时将原有的三个金融服务空白乡进行覆盖，首先达到小额现金流转等基本的金融服务‘足不出乡’，再向金融服务空白村延伸，逐步实现小额现金流转等基本的金融服务‘足不出村‘。”人行大竹县支行行长罗洪波称。据了解，该县原有金融服务空白村281个，截至6月末，已经覆盖140个，只剩下141个行政村，“只要有线通讯网络开通到哪里，我们就让那里的村民享受到金融服务。”罗洪波信心百倍地告诉记者，“而在一些大一点的乡镇，大力推广使用POS机具，让乡镇居民可以和城市居民一样享受到现代金融业带来的方便快捷。”蒋登红家的“银行网点”里安装了三台转账电话，农业银行、农村信用联社、邮政储蓄银行各一台，满足了村民支取小额现金的需要。
石河镇就是罗洪波口中的“大一点的乡镇”。从今年5月份开始，这里的居民就在当地体验了一把“刷卡消费”。农行大竹县支行行长潘传友称，安装POS机具对商家来说会产生一些费用，但银行客服经理让商家明白了安装POS机具的种种好处，现在银行客服经理的努力正在开始显现效果。“目前虽然只有一家超市安装了POS机具，但已经有5家商户提出了安装申请。”农行大竹县石河支行行长李建国告诉记者，石河场镇共有291个商户，截至7月11日，已安装转账电话140台。石河镇13个行政村，已经设立助农取现点11个，基本上实现“足不出村”。开展“刷卡无障碍活动”以来，仅5月份，农行一家银行就实现交易1625笔、金额达到1281万元。
据了解，从今年起，达州市将用三年时间全面实施农村支付结算“讯通工程”，对其给予大力政策扶持，到2013年底，“金融空白乡镇”将彻底成为历史。目前，全市已初步建立起“政府主导、人行推动、涉农银行业机构主抓、相关部门共同参与”的四方联动工作机制。截至今年上半年，我市农村地区已安装转账电话9388台，覆盖154乡镇；安装ATM机288台，覆盖83个乡镇；其中，今年新增转账电话达4857台，新增ATM机92台，已消除了金融空白服务乡镇6个和金融空白服务行政村406个。
责任编辑：
秦晓庆
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