凉山州逐步实现新农保、城镇居保全覆盖
试点推广：受群众欢迎
“活了大半辈子，像我这样的农村老年居民还能不缴费就可以按月领工资，真是做梦也没梦到事啊！”谈起新农保，安宁镇东山村今年已80岁的老人朱光友布满皱纹的脸上舒展开幸福的笑容，2009年12月1日，他参加了西昌市新农保，作为直接享受人员，不用缴纳保险费就可按月领取55元基础养老金。
“共产党瓦几瓦！”今年春节时，布拖县木尔乡呷乌村一组的博什么友火老阿妈，从村书记手中拿到养老金发放存折，老人激动得无以言表，热泪盈眶之余说了这么句话。儿子外出打工多年无音讯，儿媳病故后，博什么友火独自一人带着孙子孙女生活，日子十分艰难。每月55元的基础养老金尽管不算多，对她来说却是雪中送炭。
2009年，西昌市在全州率先开展了新型农村养老保险、城镇居民养老保险（以下简称“两保”）试点工作，随后，在木里、布拖两县，扩大试点工作。“两保”的实施在试点地受到城乡居民的热烈欢迎，许多老人都说：“农民还能按月拿工资，这真是天大的好事啊！”
坚信党会带来温暖，这是试点推广过程中群众带给工作人员最深的感触之一。
能吾莫尔色是布拖县地洛乡地尔村一名67岁的彝族老人，不仅体弱多病，还要独自一人抚养年幼的孙女，家境十分贫困。村里刚开始实行养老保险时，能吾莫尔色就坚信党会带来温暖，在许多村民都还有很多疑惑时，能吾莫尔色克服各种困难，开各种证明、上街照相，借钱到二十多公里之外的区派出所去照二代身份证。当村两委把刚发放下来的养老金交到她手中时，老人顿时激动得热泪盈眶，内心暖烘烘地说：“感谢党感谢政府，以后我就不愁孙女儿饿着、凉着了！”
七旬老人赤黑此黑，不仅自己大力支持农村养老保险的实行，而且热心宣传，动员自己的亲朋好友积极参加养老保险。看到村上许多老人都上了年纪并体弱多病，不便到乡街道来照二代身份证照，老人冥思苦想了几个夜晚，找到借用手机照相然后拿去冲洗的解决方法。
“新农保对于跟我一样的人来说更是雪中送炭，只是遗憾无能回报，以后一定好好教育自己的孙子孙女，坚定地跟着党走，支持党的工作。”看着许多同龄的老人一起享受到了国家的养老保险补助时，老人十分欣慰和激动地说。
全州推广：正在进行
记者19日从凉山州人力资源和社会保障局获悉，从今年7月起，“两保”工作相继在全州其他十四个县市全面实施，逐步实现了新型农村养老保险、城镇居民养老保险在凉山州的全覆盖。
据了解，年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民、城镇居民，在户籍地都可自愿参保，共有100元至1000元10个缴费档次供选择。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，基础养老金每人每月55元，个人账户养老金标准为个人账户全部储存总额除以139计发，年满60岁即可按月领取养老金。
“什么时候开始呀？”“太好了！我老婆子也可以领‘工资了‘！”“怎么缴费的呢？”许多人听说“两保”工作即将开始施行时都十分高兴，积极踊跃地表示盼望参与。
州人力资源和社会保障局工作人员告诉记者，我州对新农保和城镇居保工作高度重视，“两保”工作领导小组加强组织领导，各级主要领导亲自过问，分管领导切实负起责任，加强工作协调沟通，及时解决“两保”工作中出现的重点难点问题，通过多系统、多形式、多渠道的宣传发动，做到了“两保”惠民政策家喻户晓，营造了良好的舆论氛围。
政府将对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元，最高补贴70元；对于重度残疾人将代缴全部或部分最低标准的养老保险；有关特殊困难群体优先纳入参保体系，妥善解决了他们的生活保障问题；及时兑现年满60周岁居民、农民的基础养老金。加强政策落实力度，以点带面，切实扩大覆盖率，巩固参保率。
“城镇居保”、“新农保”是凉山州投入最大、群众受益最多的一项惠民政策，其开展使凉山民生工程建设迈出了重要的一步，具有划时代的意义，促进了几千年来广大群众“养儿防老”、“土地养老”的养老观向“社会养老”的科学转型。
据统计，截至目前，凉山州共有201.87万人农村居民、19.65万人城镇居民纳入了“两保”覆盖范围，其中53.3万人60岁以上的老人享受了养老金。
目前，各县市正紧紧围绕“应保尽保”的目标，突出“续保缴费、扩大参保率、待遇兑现”三个重点，克服困难，创造性地开展工作，为实现广大城乡居民“老有所养”，构建和谐凉山做出应有的努力。
责任编辑：
刘怡
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