四川省教育厅:多措并举维护考生合法权益 
让招考录取在阳光下进行

  • 2020年09月28日 18时30分
  • 来源: 封面新闻
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  • 今年的高考注定和以往不同,面对疫情防控和自然灾害频发的双重压力,四川省克服了考试时间推迟、组考环节增多、工作压力增大等不利因素。目前,四川省高考工作已顺利完成组考、评卷、划线、志愿填报、招生录取工作。

    9月28日,四川省教育厅副厅长戴作安做客“四川省人民政府-在线访谈”栏目,就“切实维护考生的合法权益为‘阳光招生贡献力量’”主题与广大网友进行了在线交流。


    四川省教育厅副厅长 戴作安

    今年高考报名人数:64.47万人比上一年增长2万人

    据了解,今年四川省普通高考报名67.47万人,较上年增加2万人,高职单招已提前录取14.86万人,参加7月7日、8日全国统一高考的考生共52.63万人。全省21个市(州)共175个考区设考点337个,考场1.78万个,考务工作人员和监考教师近8万人。

    考试期间,没有出现重大突发事件,没有出现因极端气候和地质灾害影响考试的情况,没有出现重大舆情,实现了“平安高考、公平高考、温馨高考”的目标。

    主要措施有,考前省招考委便组建8个工作组,分赴21个市(州)开展调研指导;考中,联合值守,做好应急处置工作。同时,各地结合当地实际按要求制定了应对极端气候和地质灾害专项预案,并组织开展了应急演练。

    二是严格考务,确保公平高考。各级教育行政部门和招生考试机构组织开展了省市县三级考务培训,健全落实试卷运送、保管、使用、回收等各环节的安全保密制度,集中开展诚信教育。教育、公安、经信、保密、市场监管等多部门集中开展了“打击销售作弊器材”“净化涉考网络环境”“净化考点周边环境”“打击替考作弊”“清理整顿涉考培训机构和助考中介”等五个专项行动。切实加强考场管理,严格遴选考务工作人员,严格执行考务规定,严防考试舞弊行为。考试期间,全覆盖视频监控;考后,在对全部考试视频进行回放倒查的过程中,今年还首次使用了人工智能技术,严查违规违纪行为。


    如何保证阅卷公平公正?

    据戴作安介绍,今年四川省共设置一个扫描工作站和两个主观题(非选择题)评卷场。整体来看,普通高考评卷工作安全有序、科学规范、公平公正,没有评卷统分失误。重点做了以下5项工作。

    一是切实加强评卷组织领导。我省2020年普通高考评卷工作在省委省政府的领导下,由省招考委统筹管理,省教育考试院具体组织,评卷院校具体承担。评卷工作前,省招考委、教育厅成立了评卷工作领导组,领导组下设省评卷工作办公室、评卷指导委员会、高校评卷工作领导小组、答题卡扫描工作领导小组等工作机构。同时,省教育考试院安排院级领导驻场负责评卷质量监测工作。

    二是强化风险排查整改。按照教育部防范风险的部署要求,我们坚持问题导向,多次专题研究,着力对评卷制度机制建设、评卷程序流程、数据和信息安全防护、评卷质量监控等重点环节和关键部位开展反复地研讨、设计、优化,对评卷过程“关键点”、评卷管理“薄弱点”、问题易发“风险点”进行了全面排查梳理,提出防范措施,及时查漏补缺,立查立改,确保评卷各环节工作落细落小,落实到位。

    三是精心选聘评卷教师。依照教育部规定,我厅牵头严格按条件和程序选聘了评卷指导委员、学科评卷组组长、题组组长、评卷员等各类人员,进一步健全完善了评卷教师选聘和评价机制。评卷点都按照要求,认真组织了评卷教师培训和试评工作,所有评卷教师都参加了评卷点组织的培训考核与试评,坚决做到了不合格者不上岗。从实际情况来看,经过培训与试评,所有评卷教师都熟练掌握了网上评卷的各项技术要求和操作办法,熟悉并掌握了评分细则和标准。

    四是严格规范评卷过程。为了确保评分标准的统一和规范,我们今年进一步组织修订完善了评卷相关规程。试卷评阅自始至终坚持不偏宽、不偏严,一把尺子量到底,并严格控制评卷进度。继续坚持在全部科目非选择题部分实行“背靠背”的评卷模式,每个题块随机分发给两名不同的评卷教师分别独立评阅。在评卷过程中遇到的疑难问题由评卷专家组集体讨论解决。同时,网上评卷质量控制管理系统提供评分结果的动态监测参数、评估、统计等质量监控指标,对评卷全程进行实时监控,对评卷质量进行有效控制。

    五是加强评卷宣传引导。主要采取讲、看、答的形式,从教育培训、制度纪律、评卷流程、质量控制、安全保密等方面介绍高考评卷,增强评卷工作的透明度,及时回应社会对高考评卷工作的关切,营造了良好的舆论氛围。省招考委、省教育考试院今年继续设立高考评卷媒体开放日,评卷期间邀请了人民日报、新华社驻川记者,四川日报、四川电视台等中央驻川和省内主流媒体单位进入评卷场参观、采访,让考生、家长和社会进一步了解高考评卷工作。

    如何避免“仝卓式高考舞弊事件”的发生?

    前段时间,演员仝卓被曝当年高考舞弊,其背后牵扯的系列违纪违规违法问题引发公众广泛关注,网友“希望向右”便提出疑问:“如何杜绝这样的事件?”

    戴作安结合近几年四川省考试招生工作实践,谈了谈如何避免影响公平的事件发生:一是加强报名资格审核。各地县级招考委负责考生报名资格和各类专项计划报考资格审核工作,建立教育行政、公安、统计、民族宗教、招生部门以及集体报名单位对考生报考资格共同审核、共同把关的机制,实行责任制和责任追究制,任务和责任落实到部门,落实到岗位,落实到人员,强化户籍、学籍管理,确保考生户籍、学籍及有关材料真实可信,维护高考的公平公正和社会稳定。

    二是完善信息公开公示。各级招考委、教育行政部门、高校严格执行国家信息公开制度,认真落实招生信息十公开要求,进一步建立和完善分级负责、规范有效的多级招生信息公开机制,进一步完善信息公开的范围、内容、方式和时间,促进招考公平公正。所有享受录取照顾及特殊类型招生的考生均须就其对应的项目由考生本人进行申报并按条件进行资格审核,按规定进行公示,接受社会监督。未经公示的考生不得录取,对弄虚作假或不符条件者,将根据有关规定,取消其报考资格,并对有关部门及责任人进行严肃处理。

    三是强化信息安全防护。各地各校严格执行国家有关网络与信息安全管理规定,健全人防、物防、技防的安全保障体系,确保考生信息安全。严格考生信息管理,通过严格工作权限、定期校验等措施,严防信息泄露和篡改。加强考生密码发放和志愿填报等环节管理,加强考生身份验证,严防志愿被篡改。同时,加强考生信息安全教育,提高防范意识,妥善保管个人信息,严防信息泄露或被他人操控。严禁高中阶段教育学校和教师代替或干预考生填报高考志愿。对非法篡改、窃取信息,利用招生考试信息谋取非法利益等行为,依法追究责任。

    四是畅通考生申诉渠道。招生考试期间,教育厅、省教育考试院、各地教育行政部门及招生考试机构、有关高校设立并公开了违规举报电话和咨询电话;高考成绩公布后,考生对本人考试成绩有异议的,可申请成绩复核,对成绩复核结果仍持异议的,还可申请由省政府督导办牵头成立的仲裁专家组进行仲裁;设立信访接待站,公开信访咨询电话,组织专人接待来信来访。通过上述举措,畅通考生申诉渠道,及时妥善处置信访问题,切实维护考生合法权益。

    五是严查严处违规行为。各地各校加强考试招生全程监督,对违法违规行为,严格按照程序和规定严肃处理,依法依规追究当事人及相关人员责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关追究法律责任。对有弄虚作假行为的考生,一经调查核实,坚决取消其报考或录取资格,已入校的一律不予新生学籍电子注册,考生的违规事实记入其高考诚信电子档案;触犯法律的,交由司法机关依法处理。(记者 何方迪

    责任编辑: 范立立
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    四川省教育厅:多措并举维护考生合法权益 
    让招考录取在阳光下进行

  • 2020年09月28日 18时30分
  • 来源: 封面新闻
  • 今年的高考注定和以往不同,面对疫情防控和自然灾害频发的双重压力,四川省克服了考试时间推迟、组考环节增多、工作压力增大等不利因素。目前,四川省高考工作已顺利完成组考、评卷、划线、志愿填报、招生录取工作。

    9月28日,四川省教育厅副厅长戴作安做客“四川省人民政府-在线访谈”栏目,就“切实维护考生的合法权益为‘阳光招生贡献力量’”主题与广大网友进行了在线交流。


    四川省教育厅副厅长 戴作安

    今年高考报名人数:64.47万人比上一年增长2万人

    据了解,今年四川省普通高考报名67.47万人,较上年增加2万人,高职单招已提前录取14.86万人,参加7月7日、8日全国统一高考的考生共52.63万人。全省21个市(州)共175个考区设考点337个,考场1.78万个,考务工作人员和监考教师近8万人。

    考试期间,没有出现重大突发事件,没有出现因极端气候和地质灾害影响考试的情况,没有出现重大舆情,实现了“平安高考、公平高考、温馨高考”的目标。

    主要措施有,考前省招考委便组建8个工作组,分赴21个市(州)开展调研指导;考中,联合值守,做好应急处置工作。同时,各地结合当地实际按要求制定了应对极端气候和地质灾害专项预案,并组织开展了应急演练。

    二是严格考务,确保公平高考。各级教育行政部门和招生考试机构组织开展了省市县三级考务培训,健全落实试卷运送、保管、使用、回收等各环节的安全保密制度,集中开展诚信教育。教育、公安、经信、保密、市场监管等多部门集中开展了“打击销售作弊器材”“净化涉考网络环境”“净化考点周边环境”“打击替考作弊”“清理整顿涉考培训机构和助考中介”等五个专项行动。切实加强考场管理,严格遴选考务工作人员,严格执行考务规定,严防考试舞弊行为。考试期间,全覆盖视频监控;考后,在对全部考试视频进行回放倒查的过程中,今年还首次使用了人工智能技术,严查违规违纪行为。


    如何保证阅卷公平公正?

    据戴作安介绍,今年四川省共设置一个扫描工作站和两个主观题(非选择题)评卷场。整体来看,普通高考评卷工作安全有序、科学规范、公平公正,没有评卷统分失误。重点做了以下5项工作。

    一是切实加强评卷组织领导。我省2020年普通高考评卷工作在省委省政府的领导下,由省招考委统筹管理,省教育考试院具体组织,评卷院校具体承担。评卷工作前,省招考委、教育厅成立了评卷工作领导组,领导组下设省评卷工作办公室、评卷指导委员会、高校评卷工作领导小组、答题卡扫描工作领导小组等工作机构。同时,省教育考试院安排院级领导驻场负责评卷质量监测工作。

    二是强化风险排查整改。按照教育部防范风险的部署要求,我们坚持问题导向,多次专题研究,着力对评卷制度机制建设、评卷程序流程、数据和信息安全防护、评卷质量监控等重点环节和关键部位开展反复地研讨、设计、优化,对评卷过程“关键点”、评卷管理“薄弱点”、问题易发“风险点”进行了全面排查梳理,提出防范措施,及时查漏补缺,立查立改,确保评卷各环节工作落细落小,落实到位。

    三是精心选聘评卷教师。依照教育部规定,我厅牵头严格按条件和程序选聘了评卷指导委员、学科评卷组组长、题组组长、评卷员等各类人员,进一步健全完善了评卷教师选聘和评价机制。评卷点都按照要求,认真组织了评卷教师培训和试评工作,所有评卷教师都参加了评卷点组织的培训考核与试评,坚决做到了不合格者不上岗。从实际情况来看,经过培训与试评,所有评卷教师都熟练掌握了网上评卷的各项技术要求和操作办法,熟悉并掌握了评分细则和标准。

    四是严格规范评卷过程。为了确保评分标准的统一和规范,我们今年进一步组织修订完善了评卷相关规程。试卷评阅自始至终坚持不偏宽、不偏严,一把尺子量到底,并严格控制评卷进度。继续坚持在全部科目非选择题部分实行“背靠背”的评卷模式,每个题块随机分发给两名不同的评卷教师分别独立评阅。在评卷过程中遇到的疑难问题由评卷专家组集体讨论解决。同时,网上评卷质量控制管理系统提供评分结果的动态监测参数、评估、统计等质量监控指标,对评卷全程进行实时监控,对评卷质量进行有效控制。

    五是加强评卷宣传引导。主要采取讲、看、答的形式,从教育培训、制度纪律、评卷流程、质量控制、安全保密等方面介绍高考评卷,增强评卷工作的透明度,及时回应社会对高考评卷工作的关切,营造了良好的舆论氛围。省招考委、省教育考试院今年继续设立高考评卷媒体开放日,评卷期间邀请了人民日报、新华社驻川记者,四川日报、四川电视台等中央驻川和省内主流媒体单位进入评卷场参观、采访,让考生、家长和社会进一步了解高考评卷工作。

    如何避免“仝卓式高考舞弊事件”的发生?

    前段时间,演员仝卓被曝当年高考舞弊,其背后牵扯的系列违纪违规违法问题引发公众广泛关注,网友“希望向右”便提出疑问:“如何杜绝这样的事件?”

    戴作安结合近几年四川省考试招生工作实践,谈了谈如何避免影响公平的事件发生:一是加强报名资格审核。各地县级招考委负责考生报名资格和各类专项计划报考资格审核工作,建立教育行政、公安、统计、民族宗教、招生部门以及集体报名单位对考生报考资格共同审核、共同把关的机制,实行责任制和责任追究制,任务和责任落实到部门,落实到岗位,落实到人员,强化户籍、学籍管理,确保考生户籍、学籍及有关材料真实可信,维护高考的公平公正和社会稳定。

    二是完善信息公开公示。各级招考委、教育行政部门、高校严格执行国家信息公开制度,认真落实招生信息十公开要求,进一步建立和完善分级负责、规范有效的多级招生信息公开机制,进一步完善信息公开的范围、内容、方式和时间,促进招考公平公正。所有享受录取照顾及特殊类型招生的考生均须就其对应的项目由考生本人进行申报并按条件进行资格审核,按规定进行公示,接受社会监督。未经公示的考生不得录取,对弄虚作假或不符条件者,将根据有关规定,取消其报考资格,并对有关部门及责任人进行严肃处理。

    三是强化信息安全防护。各地各校严格执行国家有关网络与信息安全管理规定,健全人防、物防、技防的安全保障体系,确保考生信息安全。严格考生信息管理,通过严格工作权限、定期校验等措施,严防信息泄露和篡改。加强考生密码发放和志愿填报等环节管理,加强考生身份验证,严防志愿被篡改。同时,加强考生信息安全教育,提高防范意识,妥善保管个人信息,严防信息泄露或被他人操控。严禁高中阶段教育学校和教师代替或干预考生填报高考志愿。对非法篡改、窃取信息,利用招生考试信息谋取非法利益等行为,依法追究责任。

    四是畅通考生申诉渠道。招生考试期间,教育厅、省教育考试院、各地教育行政部门及招生考试机构、有关高校设立并公开了违规举报电话和咨询电话;高考成绩公布后,考生对本人考试成绩有异议的,可申请成绩复核,对成绩复核结果仍持异议的,还可申请由省政府督导办牵头成立的仲裁专家组进行仲裁;设立信访接待站,公开信访咨询电话,组织专人接待来信来访。通过上述举措,畅通考生申诉渠道,及时妥善处置信访问题,切实维护考生合法权益。

    五是严查严处违规行为。各地各校加强考试招生全程监督,对违法违规行为,严格按照程序和规定严肃处理,依法依规追究当事人及相关人员责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关追究法律责任。对有弄虚作假行为的考生,一经调查核实,坚决取消其报考或录取资格,已入校的一律不予新生学籍电子注册,考生的违规事实记入其高考诚信电子档案;触犯法律的,交由司法机关依法处理。(记者 何方迪

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