2020-07-14

2014年四川工商法治建设再上新台阶

  • 2015年01月26日 16时08分
  • 来源: 省工商局
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  •   2014年,四川省工商局按照《全面推进依法行政实施纲要》要求,严格依法行政,制定了《省工商局贯彻落实〈依法治省纲要〉实施办法》《省工商局2014年依法治省工作要点暨推进依法行政工作安排》等相关文件,行政审批制度改革、规范权力运行、执法队伍建设、执法监督体系完善等工作取得新进展。

      推行会前学法制度 行政决策进一步规范

      省工商局坚持落实办公会前一小时学法制度,由机关各处室领导及社会法制专家授课,强化了各级领导依法决策、科学决策、民主决策的意识。进一步健全行政决策制度,坚持重大行政决策集体决定,在作出重大行政决策前,深入调查研究、广泛听取意见、充分进行论证,并经法制机构进行合法性审查,做到程序依法规范,过程民主公开,结果科学公正。

      权力运行和政府信息进一步公开

      2014年,省工商局一共清理公示各类行政权力629项,并逐环节、逐流程设置廉政监控点,利用电子信息平台,对行政权力运行程序进行固化,广泛接受社会监督。深化政府信息公开,搭建行政处罚信息公示平台,明确了对适用一般程序作出行政处罚决定的相关信息在20个工作日内向社会公示,目前各类型案件公示平台也全面上线使用。进一步规范了政府信息公开流程,提高行政工作的透明度,向社会公布了咨询电话、通信地址等信息,明确了信息公开申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。

      精简行政审批事项

      省工商局按照商事制度改革工作要求,执行联合办理、首办责任、一审一核、告知、监督、责任追究制度、“收支两条线”及罚缴分离制度,所有行政许可项目全部纳入了各级政府政务中心。在各登记注册大厅统一公开了法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、办理时限、投诉渠道、收费依据及标准,自觉接受广大人民群众的监督。行政许可基本上达到了基础工作标准化,登记行为规范化,主体监管制度化,服务手段信息化,进一步建立健全了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工商行政许可审批管理体制。另外,省局按照省政府简政放权,优化行政审批的要求,进一步清理下放行政审批事项。经过四批清理整合,省本级的行政审批事项由原来的18项精简成为8项。

      严格依法履职 执法监督体系逐步完善

      2014来,全省工商机关以市场监管为重点,认真履行执法监管职能,依法维护公平竞争的市场秩序,全省各级工商机关查处各类案件3万余件,在全面推进竞争执法,打击公用企业限制竞争、“傍名牌”、商业贿赂、网络商品交易市场规范,维护消费者权益等方面取得了显著成效。另外,全省工商部门在积极推进“无传销城市”创建活动,联合治理“黑网吧”、扫黄打非、禁毒防艾、校园周边环境整治等社会管理综合治理工作中,也较好地发挥了职能作用。

      在行政复议工作中,坚持“定纷止争、案结事了”的原则,以案件合法性为前提,综合考虑案件的合理性,灵活采取补充调查取证、复议听证、复议调解等方式进行案件审理。认真落实行政复议工作责任制,充分发挥行政复议工作的监督作用,有效地维护了执法工作的严肃性。在执法监督体系建设方面,省局对全省12000余名工商执法人员执法资格进行全面清理,确保了执法主体资格适格。严格执行行政执法人员“十不准”,认真组织开展执法人员向监管服务对象和社会述职述廉活动,主动接受监管服务对象和社会的监督,修订了《四川省工商行政管理局规范行政执法自由裁量权实施办法》,为行政处罚的合法性、合理性、公正性提供了保障和依据。在规范性文件的审查备案方面,省局共完成内部及其他部门规范性文件审查107件,审查率达100%,确保了规范性文件制定合法性、有效性、适用性。同时,进一步规范行政执法行为,大力提升执法监督效能,实行重大行政处罚、重大行政强制备案制,依法制约监督行政权力行使,做到合法、严格、文明执法。
    责任编辑: 雷晓琦
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    2014年四川工商法治建设再上新台阶

  • 2015年01月26日 16时08分
  • 来源: 省工商局
  •   2014年,四川省工商局按照《全面推进依法行政实施纲要》要求,严格依法行政,制定了《省工商局贯彻落实〈依法治省纲要〉实施办法》《省工商局2014年依法治省工作要点暨推进依法行政工作安排》等相关文件,行政审批制度改革、规范权力运行、执法队伍建设、执法监督体系完善等工作取得新进展。

      推行会前学法制度 行政决策进一步规范

      省工商局坚持落实办公会前一小时学法制度,由机关各处室领导及社会法制专家授课,强化了各级领导依法决策、科学决策、民主决策的意识。进一步健全行政决策制度,坚持重大行政决策集体决定,在作出重大行政决策前,深入调查研究、广泛听取意见、充分进行论证,并经法制机构进行合法性审查,做到程序依法规范,过程民主公开,结果科学公正。

      权力运行和政府信息进一步公开

      2014年,省工商局一共清理公示各类行政权力629项,并逐环节、逐流程设置廉政监控点,利用电子信息平台,对行政权力运行程序进行固化,广泛接受社会监督。深化政府信息公开,搭建行政处罚信息公示平台,明确了对适用一般程序作出行政处罚决定的相关信息在20个工作日内向社会公示,目前各类型案件公示平台也全面上线使用。进一步规范了政府信息公开流程,提高行政工作的透明度,向社会公布了咨询电话、通信地址等信息,明确了信息公开申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。

      精简行政审批事项

      省工商局按照商事制度改革工作要求,执行联合办理、首办责任、一审一核、告知、监督、责任追究制度、“收支两条线”及罚缴分离制度,所有行政许可项目全部纳入了各级政府政务中心。在各登记注册大厅统一公开了法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、办理时限、投诉渠道、收费依据及标准,自觉接受广大人民群众的监督。行政许可基本上达到了基础工作标准化,登记行为规范化,主体监管制度化,服务手段信息化,进一步建立健全了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工商行政许可审批管理体制。另外,省局按照省政府简政放权,优化行政审批的要求,进一步清理下放行政审批事项。经过四批清理整合,省本级的行政审批事项由原来的18项精简成为8项。

      严格依法履职 执法监督体系逐步完善

      2014来,全省工商机关以市场监管为重点,认真履行执法监管职能,依法维护公平竞争的市场秩序,全省各级工商机关查处各类案件3万余件,在全面推进竞争执法,打击公用企业限制竞争、“傍名牌”、商业贿赂、网络商品交易市场规范,维护消费者权益等方面取得了显著成效。另外,全省工商部门在积极推进“无传销城市”创建活动,联合治理“黑网吧”、扫黄打非、禁毒防艾、校园周边环境整治等社会管理综合治理工作中,也较好地发挥了职能作用。

      在行政复议工作中,坚持“定纷止争、案结事了”的原则,以案件合法性为前提,综合考虑案件的合理性,灵活采取补充调查取证、复议听证、复议调解等方式进行案件审理。认真落实行政复议工作责任制,充分发挥行政复议工作的监督作用,有效地维护了执法工作的严肃性。在执法监督体系建设方面,省局对全省12000余名工商执法人员执法资格进行全面清理,确保了执法主体资格适格。严格执行行政执法人员“十不准”,认真组织开展执法人员向监管服务对象和社会述职述廉活动,主动接受监管服务对象和社会的监督,修订了《四川省工商行政管理局规范行政执法自由裁量权实施办法》,为行政处罚的合法性、合理性、公正性提供了保障和依据。在规范性文件的审查备案方面,省局共完成内部及其他部门规范性文件审查107件,审查率达100%,确保了规范性文件制定合法性、有效性、适用性。同时,进一步规范行政执法行为,大力提升执法监督效能,实行重大行政处罚、重大行政强制备案制,依法制约监督行政权力行使,做到合法、严格、文明执法。
    责任编辑: 雷晓琦
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