2020-07-14

交通运输厅运管局突出解决六大问题 提升道路运输服务质量和水平

  • 2014年09月04日 08时20分
  • 来源: 交通运输厅
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  •   一是突出解决制度建设问题。按照公开透明、规范运作的要求努力健全行业发展规划、市场准入条件、行政许可方式、服务标准规范、经营诚信考核、奖惩激励机制、经济运行监测、市场秩序维护、安全监督管理、市场退出机制等一整套的法规体系。使行业管理向创造良好环境、维护公平竞争、提供优质服务转变。同时抓住《四川省道路运输条例》修订的契机,认真深入开展研究,把制度建设作为工作的重中之重,开展制度建设年活动。

      二是突出解决市场机制问题。着力在强化公共服务职责、创造公平竞争环境、维护良好市场秩序、完善市场价格机制方面充分发挥道路运输管理的“两只手”职能。按照转变职能、简政放权的改革方向和要求,加快推进行政审批制度改革,统筹研究省、市、县三级道路运输管理职责权限,做好“接、放、管”的整体研究。认真开展行政审批项目清理工作,简化程序,优化流程,提高效能;加快制定道路旅客运输班线经营权招投标实施办法,推进道路运输市场准入制度改革,化解客运供求矛盾,规范市场秩序,进一步提升客运服务;改革创新驾校许可方式,采取需求导向、规划引导、条件审查、质量考核等综合管理的方式实行“宽进严管”。

      三是突出解决市场门槛问题。全面提高道路运输行业的门槛,加快改进提升运输服务的步伐。优化市场主体结构,促进集约化发展,发挥企业整合优势,不仅做大,更要做强。抓住今年道路交通安全综合整治攻坚年的契机,在解决货运市场“散小乱”的问题上取得突破。要充分调动企业积极性,加快形成一批以规模化、集约化、网络化、品牌化等为特点的龙头骨干企业。优化运力结构,加快营运客车更新升级,提高客车档次。加快客货车辆结构调整,适度发展小型客车,大力发展集装箱等专用货车。

      四是突出解决科技应用问题。在全面梳理需求的基础上,做好道路运输信息系统建设的统筹协调和顶层设计,实现信息共享、互联互通。一要加快全省客运联网售票系统建设。深入研究法律、监管、运作模式等问题,借鉴民航、铁路和其他省份的先进经验,做好顶层设计,为公众提供优质服务。二要加快厅运管局道路运输应急指挥中心建设。将道路运输车辆GPS监控平台、3G视频监控平台、运政业务管理系统、道路运输公共服务系统、道路运输应急指挥系统等进行有效整合,提高道路运输管理服务信息化智能化水平。三要推广应用3G视频监控系统。客运车辆强制安装使用3G视频监控系统,抓紧制订方案,分类分步实施,确保完成今年目标任务。

      五是突出解决安全稳定问题。一要加强长效机制建设,严格落实责任,常抓不懈。二要推进安全标准化建设,强化安全监管。加强重点领域、关键环节、重要时段安全监管,对安全监管的制度措施不断进行评估完善,真正做到有效管用。抓紧研究城市轨道交通、城市公交等新职能领域安全监管的制度建设。三要扎实开展安全专项整治活动。通过开展道路交通安全综合整治攻坚年行动、“打非治违”和隐患排查治理等专项活动,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。四要着力提高反恐防范能力。深入分析面临的反恐形势,完善反恐防范应急预案,提升物防技防能力,开展反恐防范演练,加强与公安的协作,提高反恐防范能力。五要切实维护行业稳定。一方面,要坚持改革发展;另一方面,要处理好在调整客运线路、规范出租汽车管理、统筹城乡客运一体化发展、整治运输市场秩序中,各种利益主体之间的关系,深入开展社会稳定风险评估,加强信访工作,督促落实好地方政府属地管理责任和企业稳定工作主体责任,积极稳妥处置群体性事件,确保行业稳定。

      六是突出解决提升服务问题。以社会公众满意为出发点,抓住关键环节,增强服务能力、延伸服务领域、提升服务品质,补齐短板、兜住底线,努力为群众提供更加优质便捷的交通运输公共服务。一要加强发展政策研究。加快制定促进城市公交优先发展的实施意见、“公交都市”创建办法、出租汽车发展指导意见、促进道路运输行业集约发展的意见,推进城乡客运一体化指导意见、加强和改进城市配送管理工作实施意见等一系列政策,促进行业发展。二要全力推进客运站提升改造工程。要加强督导,确保目标任务完成。认真贯彻落实新的客运站服务规范,提升服务水平。三要加强综合运输衔接。加快综合枢纽建设,实现道路运输与其他运输方式有效衔接,促进公水、公铁、公路与航空等多式联运发展。优化道路运输网络,提高干线运输的组织化程度和运输效率;大力发展农村客运和农村物流,进一步提高覆盖面。四要深化道路运输以评促建7个专项活动和突出问题专项整治。继续丰富活动载体,健全常态机制,不断提升服务质量水平,进一步提高群众满意度。
    责任编辑: 白婉苹
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    交通运输厅运管局突出解决六大问题 提升道路运输服务质量和水平

  • 2014年09月04日 08时20分
  • 来源: 交通运输厅
  •   一是突出解决制度建设问题。按照公开透明、规范运作的要求努力健全行业发展规划、市场准入条件、行政许可方式、服务标准规范、经营诚信考核、奖惩激励机制、经济运行监测、市场秩序维护、安全监督管理、市场退出机制等一整套的法规体系。使行业管理向创造良好环境、维护公平竞争、提供优质服务转变。同时抓住《四川省道路运输条例》修订的契机,认真深入开展研究,把制度建设作为工作的重中之重,开展制度建设年活动。

      二是突出解决市场机制问题。着力在强化公共服务职责、创造公平竞争环境、维护良好市场秩序、完善市场价格机制方面充分发挥道路运输管理的“两只手”职能。按照转变职能、简政放权的改革方向和要求,加快推进行政审批制度改革,统筹研究省、市、县三级道路运输管理职责权限,做好“接、放、管”的整体研究。认真开展行政审批项目清理工作,简化程序,优化流程,提高效能;加快制定道路旅客运输班线经营权招投标实施办法,推进道路运输市场准入制度改革,化解客运供求矛盾,规范市场秩序,进一步提升客运服务;改革创新驾校许可方式,采取需求导向、规划引导、条件审查、质量考核等综合管理的方式实行“宽进严管”。

      三是突出解决市场门槛问题。全面提高道路运输行业的门槛,加快改进提升运输服务的步伐。优化市场主体结构,促进集约化发展,发挥企业整合优势,不仅做大,更要做强。抓住今年道路交通安全综合整治攻坚年的契机,在解决货运市场“散小乱”的问题上取得突破。要充分调动企业积极性,加快形成一批以规模化、集约化、网络化、品牌化等为特点的龙头骨干企业。优化运力结构,加快营运客车更新升级,提高客车档次。加快客货车辆结构调整,适度发展小型客车,大力发展集装箱等专用货车。

      四是突出解决科技应用问题。在全面梳理需求的基础上,做好道路运输信息系统建设的统筹协调和顶层设计,实现信息共享、互联互通。一要加快全省客运联网售票系统建设。深入研究法律、监管、运作模式等问题,借鉴民航、铁路和其他省份的先进经验,做好顶层设计,为公众提供优质服务。二要加快厅运管局道路运输应急指挥中心建设。将道路运输车辆GPS监控平台、3G视频监控平台、运政业务管理系统、道路运输公共服务系统、道路运输应急指挥系统等进行有效整合,提高道路运输管理服务信息化智能化水平。三要推广应用3G视频监控系统。客运车辆强制安装使用3G视频监控系统,抓紧制订方案,分类分步实施,确保完成今年目标任务。

      五是突出解决安全稳定问题。一要加强长效机制建设,严格落实责任,常抓不懈。二要推进安全标准化建设,强化安全监管。加强重点领域、关键环节、重要时段安全监管,对安全监管的制度措施不断进行评估完善,真正做到有效管用。抓紧研究城市轨道交通、城市公交等新职能领域安全监管的制度建设。三要扎实开展安全专项整治活动。通过开展道路交通安全综合整治攻坚年行动、“打非治违”和隐患排查治理等专项活动,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。四要着力提高反恐防范能力。深入分析面临的反恐形势,完善反恐防范应急预案,提升物防技防能力,开展反恐防范演练,加强与公安的协作,提高反恐防范能力。五要切实维护行业稳定。一方面,要坚持改革发展;另一方面,要处理好在调整客运线路、规范出租汽车管理、统筹城乡客运一体化发展、整治运输市场秩序中,各种利益主体之间的关系,深入开展社会稳定风险评估,加强信访工作,督促落实好地方政府属地管理责任和企业稳定工作主体责任,积极稳妥处置群体性事件,确保行业稳定。

      六是突出解决提升服务问题。以社会公众满意为出发点,抓住关键环节,增强服务能力、延伸服务领域、提升服务品质,补齐短板、兜住底线,努力为群众提供更加优质便捷的交通运输公共服务。一要加强发展政策研究。加快制定促进城市公交优先发展的实施意见、“公交都市”创建办法、出租汽车发展指导意见、促进道路运输行业集约发展的意见,推进城乡客运一体化指导意见、加强和改进城市配送管理工作实施意见等一系列政策,促进行业发展。二要全力推进客运站提升改造工程。要加强督导,确保目标任务完成。认真贯彻落实新的客运站服务规范,提升服务水平。三要加强综合运输衔接。加快综合枢纽建设,实现道路运输与其他运输方式有效衔接,促进公水、公铁、公路与航空等多式联运发展。优化道路运输网络,提高干线运输的组织化程度和运输效率;大力发展农村客运和农村物流,进一步提高覆盖面。四要深化道路运输以评促建7个专项活动和突出问题专项整治。继续丰富活动载体,健全常态机制,不断提升服务质量水平,进一步提高群众满意度。
    责任编辑: 白婉苹
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