2014年四川省进城务工人员现状调查报告之二
（就业和社会保障篇）
在四川省统计局组织开展的2014年四川省进城务工人员现状调查中，比较全面深入地了解了目前进城务工人员的就业和社会保障情况，本报告将对相关内容进行分析。 调查结果显示：进城务工人员中，目前从事批发与零售业、建筑业和服务业的比例占68.4%，就业状况为个体私营业主、服务人员、生产施工一线工人的比例占70.2%；目前进城务工人员的社会保险或商业医疗保险参保率为82.5%，但主要是参加新型农村合作医疗保险，参加社会养老保险、失业保险等城镇社会保险的比例都较低；在单位上班的进城务工人员中，与工作单位签订劳动合同、工作单位为其购买了保险或住房公积金的比例都不到四成；有26.8%的进城务工人员表示在进城务工期间遇到过不公对待，遇到时有四成多选择忍气吞声。总体来看，进城务工人员的就业行业比较集中，社会保障水平不高，合法劳动权益维权意识不强是当前四川省进城务工人员就业和社会保障的主要现状。
一、进城务工人员进城务工累计时间平均为6.6年
在受访的进城务工人员中，到目前为止进城务工累计时间不到2年的占17.1%，2—5年的占25.9%，6—9年的占15.5%；10年及以上的占41.5%，进城务工累计时间平均为6.6年。分地区看，成都市进城务工人员进城务工累计时间平均为5.6年，其他城市为6.8年。
二、在进城务工过程中有失业经历的占46.5%，失业时在当地劳动部门进行过失业登记的只有5.2%
调查显示，受访进城务工人员在进城务工过程中有过失业经历的占46.5%，表示有“1次”或“2次”失业经历的占24.4%，有“3—5”次的占12.3%，有“6次及以上”的占9.8%，平均失业次数为3.1次。分地区看：成都市进城务工人员中有失业经历的占50.3%，平均失业次数为2.8次；其他城市有失业经历的占45.5%，平均失业次数为3.2次。
在问及有失业经历的进城务工人员“失业时有没有到当地劳动部门进行过失业登记”时，表示“有”的只有5.2%，成都市该比例为4.6%，其他城市为5.3%，无明显差异。
三、目前在批发与零售业、建筑业和服务业从业的进城务工人员比例总计近七成
从受访进城务工人员目前从事的行业看：“批发与零售业”的比例最高，占27.5%；其次是建筑业，占21.9%；第三是“服务业”，占19.0%，以上三者比例相加为68.4%（详见图1）。
图1 进城务工人员目前从事的行业
备注：选择“其他”的主要是从事“通信”、“教育”、“装修”等行业。
分地区看：成都市和其他城市的进城务工人员均以从事服务业、批发与零售业、建筑业的居多；不同的是，成都市从事服务业的比例最高，达到25.3%,较其他城市高7.9个百分点;其他城市从事批发与零售业的比例排第一位，较成都市高5.6个百分点。
分不同学历的人群看：学历越高的进城务工人员中从事批发与零售业的比例越低，从事制造业的比例越高；初中及以下和大专/本科及以上的进城务工人员中从事建筑业的比例都较高；高中/中专/职高的进城务工人员从事服务业的比例在不同学历人群中最高。
四、自己临时寻找、自主创业和亲朋好友介绍是进城务工人员目前就业的三种主要方式
三种方式所占比例分别为33.8%、32.5%和27.7%，相加占到94.0%（详见图2）。成都市进城务工人员就业主要方式与其他城市无明显差异。
图2 进城务工人员目前就业的主要方式
五、就业状况为个体私营业主、服务人员、生产施工一线工人的进城务工人员比例占70.2%
从受访进城务工人员目前就业状况看：为“个体私营业主”的比例最高，占30.7%（从调查了解的情况看，主要包括蔬菜、水果、小商品批发零售商店业主和住宿餐饮店老板）；其次是“服务人员”，占20.7%；第三是“生产、施工一线工人”，占18.8%（详见图3）。
图3 进城务工人员目前的就业状况
从不同人群分组看：成都市进城务工人员中，“服务人员”的比例最高，其他城市“个体/私营业主”比例最高；年龄在18—29岁的进城务工人员中，“服务人员”的比例最高，30岁以上的各年龄段中，均以“个体/私营业主”的比例最高；学历为初中及以下、高中/中专/职高的进城务工人员中，“个体/私营业主”比例均最高，大专/本科及以上的进城务工人员中，“单位普通职员”的比例最高；从事制造业和建筑业的进城务工人员中，“生产、施工一线工人”的比例均最高，从事批发与零售业、交通运输仓储和邮政业的进城务工人员中，“个体/私营业主”的比例最高，从事住宿和餐饮业、服务业的进城务工人员中，“服务人员”的比例最高。
六、六成多进城务工人员个人月收入在1000—3000元之间，平均个人月收入为2694元
调查显示，受访进城务工人员目前个人月收入在1001—2000元和2001—3000元的居多，所占比例分别为36.1%和30.8%，两者相加占66.9%（详见图4），通过计算，受访进城务工人员平均个人月收入为2694元。与2013年四川省城镇全部单位就业人员月平均工资（3483元）相比，低了22.7%，近800元[1]，与城镇私营单位就业人员月平均工资较为接近。
图4 进城务工人员目前个人月收入情况
从不同人群分组看：成都市进城务工人员平均个人月收入为3013元,较其他城市高396元；年龄越大的进城务工人员平均个人月收入越低；学历越高的务工人员平均个人月收入越高；不同行业中，从事建筑业、交通运输仓储和运输业的进城务工人员平均个人月收入排前两位，分别为3462元和3031元，批发与零售业、服务业排倒数后两位，分别为2447元和2211元。
七、在单位上班的进城务工人员中，与工作单位签订了劳动合同的仅占39.6%，其中住宿和餐饮业的签订比例最低
除去个体私营业主和自由职业/打临工的人群，在单位上班的受访进城务工人员中，表示与工作单位签订了劳动合同的占39.6%。
从不同人群分组看：成都市进城务工人员中签订劳动合同的比例为45.9%，较其他城市高7.2个百分点；年龄偏小的进城务工人员中签订合同的比例较高；学历越高的进城务工人员签订合同的比例越高；不同行业中，从事制造业的进城务工人员签订合同比例最高，为61.0%，住宿和餐饮业最低，为17.4%。
八、目前进城务工人员的社会保险或商业医疗保险参保率为82.5%，其中以参加新型农村合作医疗保险的居多
在问及受访进城务工人员“目前参加过哪些社会保险和医疗保险”时，表示“什么都没参加过”的占17.5%，表示参加了“新型农村合作医疗保险”的比例最高，占68.0%；其次是“社会养老保险”，占29.9%；第三是“失业保险”，占13.5%；第四是“商业医疗保险”，占6.0%（此题为多选，相加不等于100%）。
分地区看：成都市进城务工人员中“什么都没有参加过”的比例（21.7%）较其他城市（16.5%）略高5.2个百分点，参加社会养老保险的比例（35.0%）较其他城市（28.7%）高6.3个百分点，参加失业保险的比例（24.0%）较其他城市（10.9%）高13.1个百分点，参加新型农村合作医疗保险的比例（54.7%）较其他城市（71.3%）低16.6个百分点。
九、在单位上班的进城务工人员中，单位为其购买保险或住房公积金的不到四成
在单位上班的受访进城务工人员中，问及单位为其购买保险或住房公积金的情况时，表示“什么都没买过”的占60.9%，表示购买“工伤保险”的比例最高，占30.1%；其次是“养老保险”，占26.0%；第三是“医疗保险”，占25.3%；另外，表示购买“失业保险”的占17.6%，“生育保险”的占14.5%，购买“住房公积金”的占8.6%（此题为多选，相加不等于100%）。
从不同人群分组看：成都市在单位上班的进城务工人员中，单位为其购买保险或住房公积金的比例为35.3%，较其他城市高13.1个百分点；年龄越小、学历越高的进城务工人员，工作单位为其购买保险或住房公积金的比例越高；不同行业中，从事制造业的进城务工人员工作单位为其购买保险或住房公积金的比例最高，为53.1%，批发与零售业最低，只有5.6%。
十、有26.8%的进城务工人员表示在进城务工期间遇到过不公对待，四成多选择忍气吞声，反映出相当一部分进城务工人员积极维权意识不强
在问及受访者“进城务工期间遇到哪些过不公正对待”时，表示“都没有遇到过”的占73.2%，表示遇到过“随意加班加点或加班后少给甚至不给报酬”和“变相克扣工资甚至拖欠拒发工资”的比例较为突出，分别占14.3%和12.3%（详见图5，此题为多选，相加不等于100%）。
图5 进城务工人员务工期间遇到不公正对待的情况
对于受访者遇到不公正对待时的主要处理方式，选择“忍气吞声”的比例最高，占46.8%；其次是“辞掉工作另谋出路”，占25.5%；第三是“向有关政府部门投诉”，占9.4%；选择“寻求法律援助”的占7.4%；“找老乡亲朋帮助解决”占5.4%；“通过媒体进行曝光”的占2.5%，选择其他方式（主要是表示直接找领导或老板沟通）处理的占3.0%。总体来看，当前进城务工人员遇到不公正对待时，选择积极维权的只占少数。
十一、当前只有5.9%的进城务工人员接受过政府组织的职业技能培训，最受欢迎的三种职业技能培训分别为：专业技术实用技能培训、创业经营培训、法律知识自我权益保护培训
受访进城务工人员中，表示免费接受过政府机构组织的基本职业技能培训的只有5.9%。成都市进城务工人员中表示接受过政府机构组织培训的比例（10.3%）较其他城市（4.8%）高5.5个百分点。
在问及受访进城务工人员“为了提高务工技能，目前最需要哪些类型的培训”时，选择“专业技术、实用技能培训”的比例最高，占51.1%；其次是“创业、经营培训”，占38.1%；第三是“法律知识、自我权益保护培训”，占32.4%（详见图6，此题为多选，相加不等于100%）。
图6 进城务工人员目前最需要的职业技能培训
备注：选择“其他”的受访者主要表示“不需要”。
[1]备注：由于数据搜集方式、调查口径、计算方法等不同，进城务工人员平均个人月收入与四川省2013年城镇全部单位就业人员月平均工资的对比结果仅供参考。
责任编辑：
雷晓琦
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